В Республиканской коллегии адвокатов (РКА) считают, что амнистия будет формальной, так как под неё не смогут попасть женщины, осуждённые за экономические преступления, а также казахстанцы, совершившие преступления по неосторожности, сообщает Сentralmedia24.
Республиканская коллегия адвокатов опубликовала свою позицию в отношении законопроекта «Об амнистии в связи с 30-тилетием Конституции Республики Казахстан».
«Президиум Республиканской коллегии адвокатов считает необходимым отметить, что положения статьи 4 законопроекта, предусматривающей обширный перечень исключений из действия амнистии, вызывают серьёзные вопросы с точки зрения соответствия целям и гуманистической природе самой амнистии», – сказано в позиции РКА.
В частности, в статье 4 (исключения) указаны многие составы преступлений, из-за чего большинство отбывающих наказание казахстанцев не сможет рассчитывать на досрочный выход из колонии.
«Особого внимания заслуживает то, что в проекте закона не предусмотрен специальный подход к уголовным правонарушениям, совершённым по неосторожности. Хотя такие деяния, как правило, относятся к категории небольшой или средней тяжести и формально могут подпадать под действие амнистии, в структуре статьи 4 они не выделены отдельно, а потому фактически оказываются вне зоны внимания», – указали адвокаты.
Преступления, совершённые по неосторожности, отличаются от умышленных: они совершаются без злого умысла, корыстных побуждений и намерения причинить вред.
«Чаще всего речь идёт о недосмотре, небрежности или ошибочной оценке ситуации. Именно такая форма вины предполагает меньшую степень общественной опасности и вины по сравнению с умышленными деяниями. Однако при построении амнистии исключительно на формальном признаке категории тяжести возникает ситуация, при которой деяния с минимальной степенью опасности приравниваются к более серьёзным умышленным правонарушениям, и при этом никак не учитываются отдельно. Это снижает гуманистический потенциал амнистии как правового и морального института», – следует из текста позиции РКА.
Адвокаты считают, что авторы законопроекта на учли женщин, отбывающих наказание, в том числе по делам экономической направленности.
«Особенно это касается женщин пенсионного возраста или имеющих малолетних детей, для которых изоляция от общества не способствует исправлению, а в ряде случаев влечёт чрезмерно тяжёлые последствия. В отношении таких лиц следует рассмотреть возможность замены наказания на альтернативные меры, позволяющие возместить ущерб и не утрачивать социальную связь», – отметили адвокаты.
Также РКА против исключения из амнистии осуждённых по статье 262, часть 2 УК РК («Участие в ОПГ»). По мнению адвокатов, эта статья часто применяется формально без установления реальной преступной структуры.
Коллегия настаивает на создании рабочей группы для пересмотра исключений из амнистии.
