Президент Касым-Жомарт Токаев в послании народу раскритиковал низкую вовлеченность малого и среднего бизнеса в производство и отметил бюрократические барьеры, с которыми сталкиваются предприниматели. Он также указал на перегруженность законодательства и поэтому поручил создать Центр регуляторного интеллекта, который упорядочит правовые нормы, передаёт Сentralmedia24.
Он подчеркнул, что движущей силой цифрового развития должны стать предприниматели. Однако среди представителей малого и среднего бизнеса производством занимаются намного меньше предпринимателей.
«Доля малого и среднего бизнеса к ВВП уже приблизилась к 40%, а в структуре занятости почти к 50%. Это неплохие показатели. Но без дальнейшего системного развития данного фактора нам не сделать рывка ни в экономическом развитии, ни в улучшении качества жизни. Не секрет, что из более 2 млн действующих субъектов малого бизнеса, производством занимается менее 6%. В сегменте среднего бизнеса это показатель выше, но радостного оптимизма не вызывает», — отметил глава государства.
Токаев напомнил, что указ о либерализации экономики, вступивший в силу в 2024 году, до сих пор выполняется не полностью. Документ должен был стать фундаментом для перехода к более открытой модели регулирования, ориентированной на бизнес. Однако вопрос оживления предпринимательской инициативы остаётся актуальным, поэтому необходимо модернизировать правовую базу.
«В стране действует 21 кодекс и более 300 законов. Они перегружены поправками, которые зачастую противоречат друг другу и в конечном счете тормозят развитие бизнеса. Предстоит провести глубокую ревизию законодательства. Технологии искусственного интеллекта позволят сделать это быстро и эффективно», — отметил он.
В связи с этим Токаев сообщил, что на базе Агентства по стратегическому планированию и реформам создадут Центр регуляторного интеллекта. Его задачей станет упорядочение законодательства и подготовка понятных решений. Президент подчеркнул, что важно не усложнять нормы, а адаптировать их под нужды бизнеса и усилить персональную ответственность министров и акимов за результат.
«Мне поступают сигналы, что государственные органы по-прежнему принимают максимально жёсткие и административные решения, вместо предупредительных мер. Это недопустимо. Важным инструментом в защите бизнеса от избыточных проверок должен стать реестр обязательных требований. Требуется ускорить его полноценное внедрение с дополнительной ревизией норм на соответствие Предпринимательскому кодексу. Мы добились значительного прогресса в цифровизации госуслуг, но для бизнеса бюрократические процедуры всё ещё представляют серьёзный барьер, препятствия», — подчеркнул он.
Глава государства заключил, что цифровизация в стране не выполняет своего предназначения. Поэтому он поручил начать изменения со сферы налогового администрирования.
