Сотрудники Высшей аудиторской палаты РК провели аудит эффективности использования государственных активов и оценили систему стратегического управления в АО «Фонд национального благосостояния «Самрук-Қазына» и его дочерних организациях, передаёт Centralmedia24.
Проверки прошли в самом фонде, а также в компаниях «Казатомпром», «Samruk-Kazyna Ondeu» и других дочерних организациях – всего 18 юридических лиц.
В ВАП уточнили, что по итогам 2024 года доходы группы компаний Фонда составили 16,5 трлн тенге, консолидированная чистая прибыль по группе компаний холдинга составила 2,4 трлн тенге. За этот же период холдинг выплатил государству 2,37 трлн тенге, из которых 779,9 млрд тенге – в виде дивидендов и 1,6 трлн тенге – в виде отчислений от передачи активов в конкурентную среду.
Вместе с тем аудиторы выявили недочёты в стратегическом планировании и управлении в группе компаний фонда.
«Цель программы трансформации фонда на 2018-2021 годы по выведению восьми компаний на уровень эффективности зарубежных аналогов не была достигнута. Выгода составила 154,5 млрд тенге, что вдвое меньше запланированного объёма», – говорится в сообщении палаты.
Сотрудники ВАП также отметили недостаточный уровень корпоративного управления. В частности, имеют место факты ненадлежащей разработки стратегических документов и занижения плановых показателей.
«Из семи информационных систем используют только четыре. Система управленческой отчетности (SAP BPC) работает с нарушениями, а финансовая отчётность по ряду компаний проводится вручную», – уточнили аудиторы.
Кроме того, в «Самрук-Қазына» уделяют недостаточное внимание систематизации внутренних нормативных документов, из которых около 15% не используют, подлежат пересмотру либо постановке на утрату, подчеркнули в ВАП. Из пяти комитетов при совете директоров АО «Самрук-Казына» не работают три, а из семи комитетов при правлении фонда с 2024 года не работают два.
«Как результат, холдинг приобрёл громоздкую структуру: в группу фонда входят 326 компаний, которые разнесены на шесть уровней управления. За 2020-2024 годы в группе фонда имелись 23 бездействующие компании, а по итогам 2024 года 41 компания показала убыток. Это говорит о значительном потенциале в оптимизации структуры активов и их эффективному управлению. При этом требуется кардинально усилить мониторинг реализации инвестиционных проектов, так как с 2020 по 30 сентября 2024 годы из 175 проектов завершили всего 49 проектов», – отметили в ВАП.
В целом по итогам аудита установлены:
- финансовые нарушения на 351,8 млн тенге;
- неэффективное планирование и использование средств – 122,2 млрд тенге;
- выявлено 119 системных недостатков.
Несколько материалов передали для возбуждения административного производства, а по отдельным фактам выявленных нарушений материалы направлены в правоохранительные органы.
