В казахстанских вузах скоро завершится учебный год. Для многих выпускников начнётся не только поиск работы, но и период обязательной отработки привести к требованию вернуть деньги за обучение. Корреспондент Centralmedia24 узнала, кто обязан отрабатывать грант, где можно работать, кому положены отсрочка или освобождение и что делать, если работу найти не удалось.
Обязанность по отработке государственного образовательного гранта действует не для всех выпускников одинаково. Сроки и условия зависят от категории выпускника, специальности, квоты и уровня образования.
Как сообщили в Финансовом центре, порядок регулируется Законом «Об образовании» и Правилами направления специалиста на работу, возмещения расходов и предоставления права самостоятельного трудоустройства.
«Обязанность по отработке установлена для шести категорий молодых специалистов, обучившихся на основе государственного образовательного заказа», – сообщили в центре в ответе на запрос редакции.
Обучение на гранте: кто и сколько должен отработать
Выпускники, обучавшиеся по госгранту, как правило, должны отработать не менее трёх лет. К этой категории относятся:
- выпускники педагогических и медицинских специальностей, а также граждане, обучившиеся по другим специальностям на основе госзаказа;
- сельская молодёжь, поступившая по квоте на педагогические, медицинские, ветеринарные и сельскохозяйственные направления (в соответствующих организациях в сельской местности);
- доктора PhD и доктора по профилю также отрабатывают (в вузах, научных организациях, госорганах, организациях образования или здравоохранения).
Для участников проекта переселения из трудоизбыточных в трудодефицитные регионы срок другой — не менее двух лет. Они должны отработать в регионах для переселения, определённых Правительством.
Выпускники должны прибыть на место работы не позднее 1 сентября этого года. Если конец учебного года отличается от стандарта, тогда прибыть на работу нужно не позднее двух месяцев с даты завершения обучения (такое бывает у докторантов или выпускников медорганизаций).
«Двухмесячный срок исчисляется непрерывно, в том числе в случае его начала в этом году и истечения в следующем году», – подчеркнули в ответе.
Отработка гранта: где можно работать и обязательно ли по специальности
В Финансовом центре объяснили, что выпускники могут работать не только в государственных, но и в частных организациях. Это значит, что отработка может проходить в организациях любой формы собственности.
Работать в сфере, в которой получили образование, должны лишь выпускники:
- педагогических;
- медицинских;
- ветеринарных;
- сельскохозяйственных специальностей.
При этом строго работать именно по полученной специальности закон не требует. Важна не конкретная должность в дипломе, а соответствующая сфера деятельности.
«Также доктора философии (PhD) должны отрабатывать грант в научных организациях, научных подразделениях, высших колледжах, ОВПО или государственных органах», – сообщили в Финцентре.
Для выпускников других специальностей и участников программы «Серпін» требования к отработке по специальности отсутствуют. В этих случаях обладатель гранта может трудоустроиться в любую организацию.
В счёт отработки засчитывается работа по двум типам договоров: трудовому и гражданско-правового характера в качестве наёмного работника. Также засчитывается деятельность индивидуального предпринимателя или лица, занимающегося частной практикой.
А вот самозанятость без регистрации ИП требованиям отработки не соответствует:
«Осуществление деятельности в качестве самозанятого без регистрации в качестве индивидуального предпринимателя по новому налоговому режиму с 2026 года не будет засчитываться в срок обязательной трехлётней отработки».
Как подтверждать отработку гранта
Факт отработки отслеживает Финансовый центр. Данные собирают через вузы, работодателей, акиматы, госорганы и от самих выпускников. Информацию об отработке вносят в цифровую систему.
Финансовый центр может связываться с выпускниками:
- по телефону;
- по электронной почте;
- через WhatsApp и другие мессенджеры;
- через письменные уведомления;
- через личный кабинет eGov или личный приём.
Один из самых удобных способов для выпускников и Финцентра – когда выпускник даёт согласие на обработку персональных данных. Тогда оператор получил сведения о пенсионных взносах из государственных баз.
Ежегодно сотрудники центра отправляют SMS-сообщения выпускникам от «1414» с вопросом о согласии на обработку их данных. Если на сообщение ответят «да», никаких документов об отработке отправлять не придётся.
«При наличии согласия молодых специалистов на сбор и обработку персональных данных сведения о месте работы получаются из государственных баз данных Министерства труда и социальной защиты населения посредством предоставления ограниченных сведений об обязательных пенсионных взносах», – пояснили в ответе.
Выпускник обязан уведомить центр о трудоустройстве в течение 10 календарных дней. Если место работы поменялось, об этом тоже необходимо сообщить в течение такого же срока после заключения нового договора.
Если же человек не захотел, чтобы в Финцентре следили за пенсионными начислениями, то каждые полгода нужно направлять актуальные сведения о продолжении отработки. Это может быть справка с места работы с указанием организации, БИН или ИИН, должности, даты и номера приказа о приёме на работу либо выписка из ЕНПФ.
После завершения всего срока отработки нужно предоставить итоговый подтверждающий документ:
- если выпускник работает по трудовому договору, подтверждающими документами являются документы, предусмотренные Трудовым кодексом;
- если по договору ГПХ – договор и выписка из ЕНПФ по обязательным пенсионным взносам;
- для ИП нужны документы о постановке на учёт и выписки о самостоятельной уплате пенсионных взносов.
Что делать, если работу найти не удалось
Если выпускник не смог найти подходящих вакансий, ему нужно обратиться в карьерный центр по месту жительства или зарегистрироваться через eGov либо портал enbek.kz в качестве человека, ищущего работу или безработного. В этом случае время нахождения на учёте будут засчитывать в срок отработки.
Если подходящей работы нет в регионе проживания, центры трудовой мобильности могут предложить трудоустройство в других регионах.
Важно, что при смене работы нельзя просто уволиться и долго искать новое место:
«Молодые специалисты обязуются трудоустроиться не позднее 30 календарных дней в случае увольнения с предыдущего места работы».
Если за этот срок не удалось найти новую работу, необходимо встать на учёт в качестве безработного в том же карьерном центре.
При этом периоды работы в разных организациях суммируются. Если выпускник отработал полгода в одной компании, затем перешёл в другую, оба периода будут считаться суммарно. Главное – подтверждать периоды документально.
Что будет, если не отработать грант
Если выпускник не выполняет обязательства по отработке и не имеет оснований для освобождения, он должен вернуть государству расходы на обучение. Сумма рассчитывается не всегда полностью, а пропорционально фактически отработанному времени.
Если была частичная отработка, сумма, которую выпускник должен вернуть государству, рассчитывается по формуле «S1 = (z — d) * S / z», где:
- d – фактический срок отработки в месяцах без дробления на дни (округляют в большую сторону);
- z – срок обязательной отработки;
- S – сумма, затраченная за весь период обучения на госгранте.
Финансовый центр также занимается досудебным и судебным урегулированием споров, если кто-то нарушает обязательства по отработке.
Кому дают отсрочку на отработку гранта
Отсрочка отработки предоставляется тем:
- кто проходит воинскую службу по призыву или контракту (на срок до завершения службы);
- кто поступил в резидентуру, ординатуру, магистратуру, аспирантуру или докторантуру за рубежом на период обучения (раньше их освобождали от отработки, теперь же дают лишь отсрочку).
Но стоит отметить, что если выпускник поступает на дальнейшую учёбу в Казахстане, ему сначала дают отсрочку. Однако после завершения такого обучения при соблюдении условий человека освобождают от отработки гранта.
Для отсрочки нужны подтверждающие документы: приказы о призыве, контракт о воинской службе, военный билет или приказ о зачислении на послевузовское обучение. Их надо сдать в университет не позднее 31 мая 2026 года.
«Вопросы предоставления отсрочки и освобождения от отработки входят в компетенцию Комиссии организации высшего и послевузовского образования или научной организации», – отметили в Финансовом центре.
После окончания срока отсрочки выпускник должен приступить к отработке не позднее 30 календарных дней и письменно уведомить оператора о месте работы, приложив подтверждающие документы.
Кого могут освободить от отработки гранта
Освобождение от отработки предоставляется также решением комиссии по персональному распределению. От обязанности отрабатывать грант могут освободить:
- если в населённом пункте по месту проживания, работы или службы супруга нет вакансий;
- людей с инвалидностью первой или второй группы;
- беременных женщин;
- родителей детей до трёх лет;
- людей, самостоятельно воспитывающих детей до трёх лет.
«Кроме того, освобождение могут получить граждане, прошедшие установленный срок воинской службы по призыву, а также те, кто заключил контракт о воинской службе и соблюдает его условия. Также оно предусмотрено для получателей пособия по уходу за ребёнком с инвалидностью или за лицом с инвалидностью первой группы», – говорится в ответе Финцентра.
Частичного освобождения от отработки в законодательстве нет. Если комиссия принимает решение об освобождении, обязанность прекращается полностью и без возврата денег за обучение.
Для освобождения нужны подтверждающие документы. Например, справка карьерного центра об отсутствии вакансий, об инвалидности, беременности или приказ о завершении послевузовского обучения, свидетельство о рождении ребёнка, военный билет и приказ об увольнении со службы либо документы о получении соответствующего пособия.
Все эти документы необходимо подать в университет не позднее 31 мая 2026 года.
Беременность, декрет и уход за ребёнком
Отдельно в Финансовом центре пояснили, как учитывается беременность. Если девушка подаёт документы о регистрации на учёте в качестве беременной до 31 мая 2026 года, ей сразу дают освобождение от отработки.
Если же беременность наступила уже после трудоустройства, отношения регулируются Трудовым кодексом. Работодатель предоставляет отпуск по беременности и родам, а также отпуск по уходу за ребёнком до трёх лет с сохранением места работы. Такой период засчитывается в срок отработки.
Если женщина забеременела, когда стоит на учёте в карьерном центре как лицо, ищущее работу, или безработная, её должны направить на повторное распределение для принятия решения об освобождении.
Что делать, если выпускник не согласен с решением
Если выпускник не согласен с решением по отработке, отсрочке или освобождению, он может обратиться в комиссию вуза или научной организации, в Финансовый центр либо в Министерство науки и высшего образования.
Обращение можно подать как заявление, запрос или жалобу. При необходимости административное действие или бездействие можно обжаловать в досудебном порядке, а затем – в суде.
