Почему из-за действий недобросовестных подрядчиков страдают законопослушные граждане? На примере одной истории Centralmedia24 рассказывает, как процессуальные инструменты, предназначенные для защиты прав, после завершения спора можно легко превратить в механизм давления. Это не инструкция к применению, а показательный пример того, как благополучие десятков семей к концу года оказалось под угрозой.
История судебного спора между ТОО «Сарыозексервис» и ТОО «Теплоэнергострой» давно перестала быть обычным хозяйственным конфликтом между подрядчиками. Формально в многочисленных судах уже сказали всё, что могли. Кассационная инстанция поставила точку, сумму обязательств определила, решение давно вступило в законную силу.
Однако последствия этого дела продолжают отражаться на обязательствах по другим договорам с частными и государственными структурами, но главное – на рабочих и их семьях.
Суть проблемы
Началось всё в 2022 году. Компания «Теплоэнергострой», выступая генподрядчиком по государственным контрактам, передала работы в субподряд ТОО «Сарыозексервис». Речь шла о строительных и инженерных объектах в Кызылординской, Туркестанской областях и Жетысу. Работы оказались со сжатыми сроками исполнения – от одного до пары месяцев.
Субподрядчик приступил к делу и фактически выполнил обязательства. Однако по завершении генподрядчик отказался подписывать акты выполненных работ. АВР считаются ключевым доказательным документом: без них невозможно подтвердить исполнение обязательств, получить оплату и закрыть договор.
Отказ от подписания актов стал отправной точкой затяжного судебного конфликта. Позже уже в ходе разбирательств выяснилось, что ситуация, в которой оказался «Сарыозексервис», не была исключением. Десятки компаний по всей стране столкнулись с таким отношением от этого победителя тендеров.
Справочно: когда в отношении компании подают иск, где есть материальные требования, то все счета блокируют, заранее обеспечивая таким образом исполнение решения. В суде не смотрят на обязательства перед кредиторами, зарплатный фонд и налоги.
ТОО «Теплоэнергострой» подало иск к предприятию «Сарыозексервис» с требованием взыскания 156,7 млн тенге как «оплату за невыполненные работы». Услуги юриста компания оценила в 15 млн тенге, которые также хотела взыскать с субподрядчиков. Взаимный спор длился более трёх лет.
Вышестоящий суд впоследствии уменьшил суммы в шесть раз, так как признал выполнение работ на 130,5 млн тенге.
Публичная жалоба работников предприятия
Но несмотря на фактически завершённые процессы и оплату остатка, более 50 сотрудников действующего по законам страны предприятия несколько месяцев не получают зарплату. Всё из-за продолжающегося ареста счетов.
«Сегодня мы пришли в контору узнать, когда мы вовремя начнём получать свою заработную плату. Нам говорят, что процессы, суды и всё, что связано с ними – не закончились. Мы не понимаем этого. Вот уже Новый год, у нас внуки, дети, которые ждут от нас подарков. У вас же тоже есть дети?! В этот Новый год мы все ждём радостных новостей, надеемся и рассчитываем», – сказал Сабит Абдрахимов.
«У нас кредиты, оплата за квартиру. Нас никто не собирается ждать, тем более ваши процессы. Мы же должны кормить свои семьи. Просим решить это дело», – добавил Дулат Избасаров.
«Мы все пришли за заработной платой. Денег не хватает – вовремя не выдают. Я дома один работаю, очень сложно, оплата за квартиру, свет, вода, кредиты. Ещё и Новый год – праздник, детям нужно что-то купить. Вот пришли за зарплатой», – заключил Талгат Жетеев.
Работники предприятия публично подтвердили, что судебное решение исполнено, а спор завершили.
Но как так вышло, что арест с компании до сих пор не сняли? Корреспондент издания изучил хронологию дел. В«Сарыозексервис» также предоставили подтверждающие документы. Теперь объясним по порядку.
Частная жалоба недобросовестного подрядчика
Судебная история по делу «Сарыозексервиса» растянулась почти на три года. Суд первой инстанции признал акты выполненных работ действительными. Апелляционная коллегия в Алматы это решение изменила и встала на сторону генподрядчика.
Позже в рамках очередного дела назначали строительно-технические экспертизы. Первая экспертиза подтвердила объёмы выполненных работ, вторая учитывала стоимость материалов и фактически повторяла данные актов.
Однако по одному из эпизодов в Алматинском городском суде решили вынести частное определение в адрес Министерства юстиции, указав на нарушения, допущенные при проведении экспертиз. При этом работы на тот период уже давно были выполнены, объекты эксплуатируют, но юридическую фиксацию этих фактов постоянно ставили под сомнение.
Окончательную точку поставил суд кассационной инстанции, в котором смогли доказать, что значительную часть работ «Сарыозексервис» действительно выполнил. Компании пересчитали сумму требований. Размер взыскания снизили более чем в шесть раз – с 156,7 до 29,2 млн тенге. Это постановление и вступило в законную силу.
председательствующего судьи Исполовой Р.А., судей Хан Н.С., Кочубей Г.А..
Попытку оппонента обжаловать это решение в Верховном суде пресекли – обращение оставили без рассмотрения.
Но в ход вступили очередные жалобы.
«То, что должно ТОО «Сарыозексервис», по итогу суда оно и оплатило. Все уже обрадовались и ожидали, что, наконец, снимут блокировки на счетах к ноябрю 2025 года. Но в компании «Теплоэнергострой» оказались недовольны изменением суммы взыскания. Они подали частную жалобу на это определение, что «Сарыозексервис» якобы хочет вывести свои активы со счёта, хотя они вообще не имеют на это права. Но вновь судебная коллегия по гражданским делам Алматинского городского суда почему-то принимает это во внимание и назначает рассмотрение», – рассказала представитель ТОО «Сарыозексервис» Назгуль Болатова.
По регламенту это ещё два месяца ожиданий, пока начнётся очередной судебный процесс. Здесь важно понимать, что частная жалоба в этом случае не приостанавливает действие судебного определения и не создаёт новых правовых последствий. Более того, Верховный суд отказался рассматривать жалобу по существу, что означает окончание спора. Тем не менее, обеспечительные меры продолжают действовать, хотя их основания, по мнению защиты, давно отпали.
Сейчас в судебных базах имеются более 200 дел с участием компании «Теплоэнергострой», в том числе с государственными органами. В нескольких регионах её признали недобросовестным участником государственных закупок. «Теплоэнергострой» массово привлекал субподрядчиков по всей стране, при этом акты выполненных работ компания не подписывала системно. Только за 2022 год речь шла о десятках подобных договорах.
«Теперь это просто жалоба, а не спор сторон. И это как раз таки называется злоупотреблением процессуальными инструментами», – добавила Нургуль Болатова.
Кто в ответе?
Сегодня деятельность предприятия «Сарыозексервис» фактически парализована. Более 50 работников не получают заработную плату. Приостановлены социальные и пенсионные отчисления. Семьи сотрудников лишены основного источника дохода. Компания не может своевременно оплачивать налоги и исполнять обязательства по другим действующим контрактам. При этом ежедневно начисляется пеня – почти 700 тысяч тенге.
Парадокс ситуации в том, что деньги на счета предприятия поступают. Заказчики по другим договорам продолжают сотрудничество, перечисляя средства за выполненный объём. Но воспользоваться этими деньгами компания не может: они автоматически попадают под арест. Работодатель оказывается в положении, где он не вправе распоряжаться собственными средствами – ни для выплаты зарплат, ни для уплаты налогов, ни для покупки материалов.
Это, в свою очередь, создаёт риск вторичных последствий. Из-за блокировки счетов предприятие может быть признано недобросовестным уже по формальным основаниям – не по своей вине, а из-за невозможности выполнять обязательства в условиях ареста.
Корреспондент Centralmedia24 направил запрос в Верховный суд и Генеральную прокуратуру с просьбой обратить внимание на ситуацию, а также дать объективную оценку происходящим событиям.
Что известно о ТОО «Теплоэнергострой»
По данным сервиса по проверке благонадёжности компаний Кompra.kz, руководитель и единственный учредитель ТОО – Амир Алимкулов. Эта его компания (одна из семи) специализируется на монтаже инженерных сетей (отопление, водоснабжение), участвует в государственных закупках, но имеет огромные проблемы с исполнением госконтрактов. К примеру, в Костанайской области. Из релиза прокуратуры следует, что в 2022 году фирму наказали из-за проверки, которая подтвердила неисполнение обязательств при реализации бюджетных проектов.
В июне 2022 года ТОО «Теплоэнергострой» получило контракт на строительство сетей водоснабжения в селе Чайковское Житикаринского района стоимостью 880,8 млн тенге. Подрядчику перечислили аванс в размере 107,4 млн тенге (и эта сумма была застрахована в АО «Страховая компания «Freedom Finance Insurance»). Однако работы так и не выполнили.
После расторжения договора компания отказалась добровольно возвращать средства. Вернуть государству деньги прокуратуре Костанайской области удалось только через суды. СМЭС Костанайской области взыскал с ТОО неустойку в размере 34 млн тенге и признал компанию недобросовестным участником госзакупок.
Кроме того, в начале 2023 года Управление делами президента Казахстана заключило с ТОО договор на строительство велосипедной и пешеходной дорожки вдоль озера Большое Чебачье стоимостью 301,2 млн тенге. Заказчик перечислил аванс свыше 90 млн тенге, но подрядчик не выполнил обязательства в установленный срок. В суде представители ТОО утверждали, что объект готов на 80%. Якобы работы выполнили на 227 млн тенге. Однако заказчик не принимал результаты.
В августе 2024 года суд встал на сторону УДП и взыскал со страховой 84,6 млн. Апелляция оставила решение в силе.
Несмотря на шлейф судебных разбирательств (250 гражданских и административных), ТОО «Теплоэнергострой» продолжает вести активную деятельность. По данным Кompra.kz, на конец 2025 года предприятие имеет портфель из 1 107 госконтрактов. Их общая сумма –более 50 млрд тенге. При этом совокупный долг по исполнительным производствам против компании уже достиг 1,2 млрд тенге.
Компания также имеет финансовые и юридические трудности: налоговая задолженность превысила 26,7 млн тенге. Аресты на счета, транспорт и все остальные соответствующие ограничения.
Centralmedia24 следит за развитием событий.
Читайте также: Бизнес-план: как дёшево купить землю в Алматы под видом инвестпроекта
