Касым-Жомарт Токаев подписал сегодня, 3 января, Закон «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты РК по вопросам исполнения решений Конституционного Суда и возврата государству незаконно приобретенных активов». Согласно данным Агентства по делам госслужбы, таким образом будет обеспечен баланс между публичными и частными интересами, а также повысится привлекательности госслужбы, передает Сentralmedia24.
По информации Агентства по делам госслужбы, Закон разработан во исполнение нормативных постановлений Конституционного Суда и направлен на приведение законодательства в соответствие с Конституцией, обеспечение баланса между публичными и частными интересами, а также повышение привлекательности государственной службы при сохранении действенных антикоррупционных механизмов.
Проще говоря, госслужащим теперь можно заниматься предпринимательской деятельностью, но с оговорками.
Одним из ключевых блоков стали изменения в Закон «О противодействии коррупции», разработанные с учётом правовой позиции Конституционного Суда, изложенной в нормативном постановлении от 13 июня 2023 года. В частности, исключён запрет на занятие предпринимательской и иной оплачиваемой деятельностью для лиц, приравненных к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, если такое ограничение не обусловлено целями защиты конституционного строя, охраны общественного порядка, прав и свобод человека, здоровья и нравственности населения, — говорится в сообщении ведомства.
Конституционным Судом отмечено, что ограничение предпринимательской деятельности должно быть дифференцированным и обусловлено характером должностных обязанностей.
Запрет на бизнес сняли с тех, кто:
- осуществляет управленческие функции в государственных учреждениях, не являющихся госорганами, государственных предприятиях (в том числе школах, больницах) и других субъектах квазигосударственного сектора (это первые руководители, их заместители, руководители департаментов госзакупок, руководители филиалов);
- работники Государственной корпорации «Правительство для граждан»;
- лица, осуществляющие технический и авторский надзор на автомобильных дорогах.
Однако для всех есть оговорка, что лица, приравненные к лицам, уполномоченным на выполнение государственных функций, не вправе заниматься предпринимательской и другой оплачиваемой деятельностью (если соответствующая деятельность препятствует выполнению должностных обязанностей, влечет использование служебного имущества или создает конфликт интересов).
Вместе с тем, они по-прежнему относятся субъектам коррупционных правонарушений, наравне с государственными служащими остаются в фокусе внимания антикоррупционного ведомства, несут уголовную и административную ответственность за коррупционные правонарушения. В частности, на них распространяются меры финансового контроля, требования о принятии мер по предотвращению конфликта интересов, запрет на совместную работу с родственниками, — говорится в сообщении.
Соответственно, в случае нарушения установленных ограничений при осуществлении предпринимательской деятельности, в том числе при использовании служебного имущества либо ведении деятельности в условиях конфликта интересов, Законом «О противодействии коррупции» предусмотрена ответственность в виде увольнения за несоблюдение антикоррупционных ограничений.
