Пресс-конференция посвящённая обсуждению законопроекта о внесении изменений и дополнений в Закон «Об ответственном обращении с животными» прошла 14 апреля в Алматы. Общественники и юристы рассмотрели вопросы необходимости реформы и методы уменьшения рисков для населения. О спорах вокруг темы, в материале Centralmedia24.
В обсуждении приняли участие зоозащитники и общественные деятели:
- Аружан Саин – общественный деятель, экс-уполномоченный по правам ребёнка в Республике Казахстан;
- Юлия Коваленко – руководитель фонда KARE, эксперт по системным решениям в сфере обращения с животными, участник разработки и мониторинга реализации закона 2021 года.
- Лилия Сарсенова – руководитель ОЮЛ Ассоциация по защите животных Inucobo, юрист, член рабочей группы в Парламенте.
Напомним, что Депутаты Мажилиса одобрили законопроект о внесении изменений и дополнений в Закон «Об ответственном обращении с животными». Поправки позволят регулировать количество безнадзорных собак путём эвтаназии.
В законопроекте предлагают обязать передавать отловленных животных в пункты временного содержания, чтобы они повторно не оказывались на улице. Также планируют исключить норму о вакцинации бродячих животных за счёт государственного бюджета.
Трагедия одной семьи и общества в целом
Представители СМИ задали спикерам вопросы о том, что же делать с опасностью, которую представляют бездомные и самовыгульные собаки для казахстанцев. Известно, что за последние годы увеличилось количество нападений именно на детей. Журналисты поинтересовались, «неужели для защитников животных жизнь собаки важнее жизни ребёнка».
Однако, вместо признания остроты проблемы, Аружан Саин предпочла сравнить гибель детей от нападения бродячих собак с бытовым травматизмом и глобальными конфликтами.
«Во всём мире люди, в том числе дети, страдают в самых разных ситуациях. К огромному сожалению. Дети страдают в военных конфликтах, выпадают из окон, подвергаются насилию. Полностью защитить детей очень хочется, но от всего это сделать невозможно. Я считаю, что мы должны добиться того, чтобы бродячих животных было на улицах меньше», – считает Аружан Саин.
По мнению Юлии Коваленко, несчастные случаи с детьми остаются «трагедией одной семьи и общества в целом».
Аружан Саин уверена, что сокращению бездомных животных может помочь систематическая «стерилизация и вакцинация». Так как на улице «животные не живут долго, но при этом не будут оставлять потомства».
По её мнению, вина за нападения бродячих псов в общественных местах лежит не только на службах отлова, но и на взрослых. Саин порекомендовала «не оставлять детей без надзора и в потенциально опасных ситуациях».
«Детей все-таки не стоит оставлять без надзора и в ситуациях, где они могут от кого-либо пострадать. Ребёнок, особенно маленький, не должен находиться, в том месте, где потенциально с ним может случиться что-то негативное. Это ответственность не только животных, но и на взрослых тоже», – отметила она.
Журналист Centralmedia24 спросил Аружан Саин, была бы она так беспристрастна к теме, если бы трагедия вдруг коснулась её близких. Или поддержала бы быстрые и жёсткие меры пресечения подобных ситуаций. Общественница сочла вопрос гипотетическим рассуждением:
«Зачастую важные изменения в гражданском обществе, сфере законодательства и качестве жизни складываются из активности тех людей, которые живут с этой проблемой. К примеру, грамотные законы защищающие права людей с ограниченными возможностями, как правило предлагало сообщество людей, которые живут с определённым видом инвалидности и их близких. Разумное поведение взрослого человека столкнувшегося с какой либо проблемой – направить усилия на конструктивные шаги. Чтобы обезопасить и других детей и не принести страдания, не получить отрицательного результата. Это очень сложно и тяжело».
По словам Саин, людям столкнувшимся с проблемой «сложно понять тех, кто с ней не знаком». Она считает, что животные не могут пожаловаться на плохое содержание и нерадивых хозяев и не должны отвечать за их безответственность.
Вместе с тем, общественница признаёт, что проблема агрессии бездомных животных существует и её надо решать.
«Я абсолютно убеждена, что мировой опыт показывает, как можно снизить количество бездомных животных до минимума. Потому что есть страны, где, чтобы взять бездомную кошку, нужно собрать документы, как на усыновление ребёнка. Мы тоже можем. Просто нужно идти по правильному пути. Закон не сработал, так как его не исполняли», – отметила она.
Аружан Саин подчеркнула, что принятые решения должны быть «правильными» и «жестокость не даст результата».
Несмотря на неэффективность текущих мер, зоозащитники отвергают эвтаназию как метод контроля численности. По их мнению, даже в условиях опасности для населения, приоритетом должна оставаться стерилизация, которая оставляет животное на улице, не лишая его способности проявлять агрессию.
Но по мнению ветеринарных специалистов, всё не так просто. И вариант кастрации и выпуска может быть нерабочим.
«Кастрировать и выпустить – не всегда выход»
Корреспондент Centralmedia24 поговорил с ветеринарным врачом международной практики Тамарой Василенко. По её словам, «как бы жестоко это не звучало, но практика эвтаназии бездомных животных, в государственном масштабе – выход из ситуации».
«Если брать абстрактный утопический мир и выносить за скобки моральный вопрос, то нужно сначала ужесточать требования содержания животных и их обязательную регистрацию. Обязательное чипирование, регистрацию в ЖЭУ (Жилищно-эксплуатационное управление/участок). Ввести налог на животное (небольшой, чтобы животных всё же возможно было содержать)», – подчеркнула специалист.
Однако, по мнению Василенко, на фоне ужесточения правил содержания сильно вырастет и число бездомных животных. Потому что, всегда найдутся люди, которым правила покажутся сложными. Именно поэтому «ОСВВ может не быть выходом»:
«Нюанс именно в том, что вариант кастрировать и выпустить не работает. А если требования содержания ужесточат, увеличится количество бездомных собак. И придётся эвтаназировать ещё больше здоровых молодых, возможно даже породистых животных».
Эвтаназия «должна проходить проходить с предварительным помещением животного в приют на какое-то время», считает Василенко. Чтобы люди, у которых, к примеру, убежал домашний пес, могли успеть его найти и забрать.
«Также необходимо ужесточение контроля над разведением. Продажа щенков только при условии наличия зарегистрированного питомника и зарегистрированной в кинологическом клубе вязки. На фоне этого сильно вырастут цены, потому что каждый желающий не сможет у себя на диване разводить всех подряд. Но желающие завести питомца бесплатно, смогут забрать собаку из приюта».
При этом Тамара Василенко отметила, что собаки попадающие в приют, обычно крупные. И «почти нет шансов, что их заберут». А значит это пожизненное содержание в плохих условиях для животных. И пожизненное содержание бездомных животных в таких условиях – не гуманнее эвтаназии.
«Гуманнее этого не делать. Кастрировать и выпустить же работает только в очень далекой перспективе. Пока эти собаки не умрут своей смертью. Вакцинировать каждую собаку каждый год почти невозможно – а это риски распространения инфекционных заболеваний. С паразитами ещё сложнее, от них нужно еще чаще обрабатывать. А это тоже распространение через фекалии повсеместно», – подвела итог Василенко.
Ранее также вице-министр Национальной экономики РК Азамат Амрин на брифинге в Правительстве прокомментировал предложение о налоге на содержание домашних животных. По его словам, в Казахстане отсутствует системный учёт собак, а предложение о введении какого-то нового налога требует глубокого анализа.
Читайте также:
