Первые выборы в Курултай станут одним из ключевых этапов реализации конституционной реформы в Казахстане. Однако для большинства избирателей важны не столько изменения в политической системе, сколько их практический результат. Какие ожидания сегодня преобладают в обществе, что граждане хотят видеть в работе нового законодательного органа и какие вопросы должны стать для него приоритетными, Centralmedia24 рассказал эксперт.
Напомним, выборы в однопалатный Курултай состоятся 23 августа. В начале июля казахстанские политические партии заявили о полной готовности к избирательной кампании, подчеркнув, что она станет первым практическим этапом реализации новой конституционной модели государственного устройства и откроет новый этап развития представительной демократии и парламентаризма.
О том, чего ожидают казахстанцы и какой у Курултая потенциал, рассказала эксперт Казахстанского института стратегических исследований (КИСИ).
Основные запросы остаются устойчивыми
По мнению Айгерим Абдрашитовой главного эксперта отдела политических исследований КИСИ, сегодня основные запросы казахстанцев связаны с тем, что непосредственно влияет на их повседневную жизнь. Она подчеркнула, что людям важно не только слышать о новых инициативах и возможностях, но и видеть конкретные изменения.
В частности речь о: изменениях в качестве образования и медицины, доступности жилья, стабильности занятости, уровне доходов и удобстве государственных услуг. Эти запросы, по её словам, «остаются достаточно устойчивыми, потому что затрагивают базовые составляющие жизни любого человека».
«При этом я бы отдельно отметила изменения в настроениях молодежи. По данным КИСИ, почти 97% молодых казахстанцев удовлетворены своей жизнью, а более 84% ожидают, что в ближайший год она станет ещё лучше. По сути, это говорит о высоком уровне социального оптимизма. Но одновременно такой оптимизм формирует и более высокие ожидания. Молодые люди хотят видеть больше возможностей для самореализации, профессионального роста, честной конкуренции и участия в жизни страны», – рассказала спикер.
Айгерим Абдрашитова считает, что ожидания граждан после конституционной реформы не просто изменились, но и стали гораздо более конкретными.
По её мнению, раньше реформы нередко воспринимались как «масштабные, но достаточно абстрактные изменения». Теперь же «люди оценивают их прежде всего через собственный опыт»: стало ли проще получать государственные услуги, чувствует ли человек себя более защищенным, появились ли новые возможности для детей и молодежи.
«Здесь также можно обратиться к результатам социологического исследования, проведенного экспертами КИСИ. Хотя опрос проводили ещё до принятия новой Конституции, он хорошо показывает, через какие критерии граждане в целом оценивают государственные преобразования и эффект от реформ в целом», – отметила эксперт.
Среди наиболее значимых изменений участники исследования чаще называли строительство и модернизацию школ, усиление мер по противодействию бытовому насилию, развитие цифровых государственных услуг и программу «Национальный фонд – детям«
«То есть люди замечают и положительно оценивают прежде всего те решения, которые затрагивают семью, безопасность, образование и будущее детей. Поэтому и после конституционной реформы общество ожидает не только появления новых институтов и законов, но и понятного практического результата, который можно почувствовать в повседневной жизни», – подчеркнула эксперт.
Важен профессионализм кандидатов и реальная работа
Айгерим Абдрашитова предполагает, что от первых выборов «люди ждут прежде всего подтверждения того, что политические изменения действительно работают». Она считает, что эти выборы имеют особое значение, потому что впервые проходят в условиях новой Конституции и должны сформировать новый однопалатный законодательный орган.
«Но для граждан важна не только новая структура. Люди будут смотреть, кто именно приходит в Курултай. Насколько текущие кандидаты профессиональны, понимают ли они проблемы регионов и разных социальных групп, готовы ли не просто представлять свою партию, но и нести ответственность за принимаемые решения», – отметила она.
Поэтому, по словам эксперта, первые выборы станут ещё и серьезной проверкой для самих партий. Она отметила, что общество ожидает содержательной конкуренции, разных программ, понятных предложений и конкретных ответов на вопросы о занятости, доходах, образовании, здравоохранении и региональном развитии:
«В конечном счёте доверие к новому Курултаю будет зависеть от того, почувствуют ли граждане, что их интересы действительно представлены, а предвыборные обещания находят продолжение в законодательной работе».
При этом по мнению Абдрашитовой, Курултай имеет потенциал эффективного реагирования на социальные запросы. Она подчеркнула, что изменение самой структуры законодательного органа предполагает и качественное изменение его работы. А также отметила, что однопалатная модель делает Курултай более компактным.
Теперь законопроекты будут проходить через один представительный орган, а не через две палаты. Это может сократить отдельные процедуры, сделать принятие решений более оперативным, а сам законодательный процесс более понятным для общества.
Предупреждать риски и понимать разницу запросов
Эксперт также считает, что скорость принятия закона – не единственный показатель эффективности. Так как социальные вопросы требуют не только оперативных, но и хорошо проработанных решений. Поэтому новый Курултай «должен сочетать способность быстро реагировать на запросы общества с качественной экспертизой».
«Важно обсуждать законопроекты с профессиональным и экспертным сообществом, учитывать позиции разных социальных групп и заранее оценивать, как новые нормы повлияют на жизнь людей. Также особое значение будет иметь и обратная связь. Депутат должен не только участвовать в заседаниях, но и понимать, что происходит за пределами Астаны. Знать какие проблемы волнуют жителей сел и малых городов, молодежь, семьи, работников и предпринимателей», – подчеркнула Абрашитова.
По её мнению, если такую связь выстроят, Курултай сможет не только реагировать на уже возникшие проблемы, но и заранее видеть возможные социальные риски. Кроме того, современные технологии и социальные сети намного упростили коммуникацию с избирателями.
«Институциональная реформа создает необходимые возможности, но наполнить их содержанием должны конкретные люди и новые практики работы».
подчеркнула эксперт.
Она считает, что первые решения, которые примет новый законодательный орган, должны касаться тех вопросов, по которым люди ждут наиболее ощутимых изменений. То есть качества образования и здравоохранения, роств доходов, занятости, доступности жилья, а также поддержки семей и развития регионов.
«При этом важно смотреть на эти вопросы глубже. Например, в сфере занятости речь должна идти не только о количестве созданных рабочих мест, но и об их качестве. Важно, чтобы работа была стабильной и безопасной, обеспечивала достойный доход и давала человеку возможности для профессионального развития. Важно, что эти принципы нашли отражение и в новой Конституции», – уверена Абдрашитова.
Продолжая аналогию, спикер отметила, что в сфере образования недостаточно говорить только о строительстве новых школ. Не менее важны качество обучения, условия труда педагогов, доступность современных образовательных возможностей и сокращение разрыва между городскими и сельскими учреждениями.
«Отдельным направлением должно стать региональное развитие. Запросы жителей крупных городов, небольших населенных пунктов и отдаленных районов существенно различаются. Поэтому законы должны учитывать не усреднённую картину, а реальные различия в доступе к медицине, образованию, инфраструктуре, рабочим местам и государственным услугам, – подчеркнула спикер.
Первые месяцы работы Курултая, по мнению Айгерим Абдрашитовой, будут особенно важны. Именно в этот период, по её словам, у общества сформируется представление о том, чем новый Курултай отличается от прежней модели и насколько эти изменения действительно работают.
Читайте также:
