Министр промышленности и строительства Ермек Нагаспаев представил в Мажилисе проект нового Строительного кодекса. Документ обещает повысить качество градостроительного планирования, учёт сейсмических рисков, обновление системы лицензирования, усиление государственного контроля и полную цифровизацию процессов, передаёт CentralMedia24.
Министр промышленности и строительства Ермек Нагаспаев отметил, что строительная отрасль обеспечивает устойчивое развитие Казахстана и формирует около 6% ВВП страны. Действующий закон об архитектурной, градостроительной и строительной деятельности применяется почти 25 лет и претерпел более 130 изменений и дополнений. Большинство поправок вносились точечно, что привело к фрагментации регулирования. Новый кодекс должен системно пересмотреть законодательство.
Градостроительное планирование
В проекте кодекса закрепили обязательную комплексную градостроительную экспертизу для всех градостроительных проектов, включая проекты детальной планировки.
«Это позволяет на ранней стадии исключить отклонения от архитектурно-градостроительных и санитарно-экологических норм, предотвратить ошибки в плотности застройки, этажности, озеленении, санитарно-защитных зонах и других параметрах».
По словам министра, новую систему направили на формирование единого цифрового градостроительного контура. В нём каждый документ будут проверять и защищать.
Сейсмическая безопасность
В документе предусмотрели нормы по применению сейсмоизолирующих систем при проектировании. Оценку сейсмического риска. Выбор площадок с учётом микрозонирования, проведению испытаний конструкций на сейсмостойкость и паспортизации зданий.
«Включение раздела по сейсмической безопасности в проект Строительного кодекса направлено на защиту жизни и здоровья граждан, снижение возможного ущерба и формирование научно обоснованной и технологически современной среды проектирования и строительства», — подчеркнул Нагаспаев.
Лицензирование и сертификация
В Казахстане зарегистрировано около 80 тысяч действующих лицензий в строительной сфере. Министр отметил, что значительная часть компаний и лицензий существует только на бумаге, без производственного потенциала и инженерного персонала.
«Внедрение электронного реестра лицензиатов позволит провести ревизию всех выданных разрешений и исключить несоответствующие требованиям компании с рынка».
Также в министерстве планируют внедрить сертификацию инженеров по аналогии с практикой Евросоюза и установить солидарную ответственность участников рынка с возможностью запрета деятельности при грубых нарушениях.
Техническое регулирование
Кодексом предусматривается создание Национального института технического нормирования.
«Он станет центром разработки, внедрения и сопровождения нормативных требований, направленных на обеспечение безопасности жизни и здоровья граждан, защиту окружающей среды и сохранность зданий и сооружений».
Планируется формирование профильных технических комитетов по направлениям строительства, архитектуры и инженерных систем. Они будут состоять из представителей профессионального сообщества, научных организаций, бизнеса и государственных органов.
Государственный контроль
Министр отметил, что ранее соблюдение строительных норм возложили на самих участников рынка, без надлежащего надзора. В проекте кодекса предусмотрели новые механизмы – «мера оперативного реагирования» и «плановое инспектирование».
«Новая форма надзора позволяет пресекать нарушения с приостановлением строительно-монтажных работ, вплоть до лишения разрешительных документов».
В приёмке объектов теперь будут участвовать органы ГАСК и ЧС. Они будут выдавать заключения о готовности объектов к эксплуатации.
Цифровизация
Одним из приоритетов станет создание Единого строительного портала, объединяющего все процессы, от градостроительного планирования до приёмки объектов.
«Обмен информацией между системами будет обеспечен за счёт единого сквозного идентификатора – уникального номера объекта, который присваивается на этапе планирования».
Портал позволит отслеживать все этапы жизненного цикла объекта и обеспечит прозрачность процессов. Также планируется внедрение информационного моделирования, что повысит качество проектирования и контроля.
Принятие нового Строительного кодекса, по оценке министерства, обеспечит устойчивое развитие территорий. Повышение качества жизни населения и переход Казахстана к международным строительным стандартам.
Читайте также:
