Сенаторы ратифицировали Конвенцию об установлении минимальной заработной платы с особым учётом развивающихся стран. Документ требует учитывать потребности работников, уровень жизни и экономическое развитие страны. Однако спикер палаты Маулен Ашимбаев обратил внимание на противоречие, ведь после этого в Правительстве не планируют пересматривать действующую методику расчёта и не намерены повышать минимальную зарплату, передаёт Centralmedia24.
Сейчас в Казахстане минимальная заработная плата составляет 85 тысяч тенге.
Ратифицированная депутатами конвенция 131 обязывает:
- устанавливать МЗП с учётом потребностей работников и уровня развития страны;
- устанавливать МЗП, которая имеет силу закона и не подлежит понижению;
- предусмотреть процедуру пересмотра МЗП с участием работников и работодателей.
При этом первый вице-министр труда и соцзащиты населения Аскарбек Ертаев уточнил, что после ратификации никаких изменений в закон и действующую методику исчисления МЗП вводить не будут.
«Перед ратификацией мы эти работы провели. В 2023 году мы ввели поправки в статьи 15 и 104 Трудового кодекса. Во-первых, там мы отметили полномочия Правительства в определении методологии расчёта МЗП, во-вторых, приняли норму об обсуждении размера МЗП совместно с соцпартнёрами. А также в 2024 году утвердили расчёт МЗП. Поэтому на сегодня никаких изменений в законодательство это не потребует», — отметил он во время заседания.
Однако спикер Сената Маулен Ашимбаев подчеркнул, что документ требует учитывать не только производительность труда и медианную зарплату, но и уровень жизни, потребности работников и минимальные стандарты, действующие в стране. При этом в методике есть поправочные коэффициенты, которые позволяют занижать итоговые расчёты.
«Вы же говорите о том, что по итогам ратификации этой конвенции, принятия соответствующего закона, не нужно менять вашу методику. В вашей методике вы сделали акцент на медианной зарплате и на производительности труда, но при этом вы вводите в свои методики поправочные коэффициенты, которые позволяют делать определённые уменьшения в рамках этой методики», — сказал Ашимбаев.
Кроме того, спикер отметил, что нынешний размер МЗП в 85 тысяч тенге составляет 30% от медианной зарплаты и 21% от средней зарплаты по экономике.
«Соответственно, уровень минимальной зарплаты сегодня достаточно низкий в нашей стране, но речь не идёт о том, что её сейчас надо до 100 тысяч поднимать и так далее, это все должно быть на основе расчётов, чтобы и у производственных компаний, у бизнеса, у государственных органов были возможности это сделать. То есть речь идёт о изменении концептуального подхода. Отойти от сухих макроэкономических показателей, которые вами же корректируются с помощью коэффициентов, а перейти на потребности человека, его стандарты жизни. И на основе этого устанавливать минимальный зарплату. Вот в этом мы понимаем суть этой конвенции. По вашему ответу мы поняли, вы ничего не собираетесь менять. Тогда мы зачем конвенцию эту ратифицируем?», — отметил Ашимбаев.
Вице-министр уточнил, что методика пока проходит апробацию. Если она не будет соответствовать требованиям Конвенции, в ведомстве пообещали доработать её и привести в соответствие.
«Мы учитывали потребности в целом жизни человека. Это, правда, косвенный учёт был. Поправочный коэффициент, который вы сказали, мы к нему применяли и инфляцию, и стоимость жизни, и продуктовую корзину и так далее. Но сама методика у нас будет постоянно совершенствоваться. В дальнейшем, конечно, мы планируем её рассматривать, совершенствовать и вводить необходимые коэффициенты, чтобы полностью соответствовать ратификации», — отметил Ертаев.
В начале года в Министерстве труда и соцзащиты населения не исключали пересмотр МЗП. В Министерстве финансов предполагали рост МЗП до 90 тысяч тенге. Однако в августе 2025 года в Правительстве приняли решение не повышать минимальную заработную плату в 2026 году.
При этом глава Минтруда Светлана Жакупова утверждает, что минимальную заработную плату нельзя рассматривать исключительно как инструмент оплаты труда, в отрыве от её макроэкономического значения. Сейчас в министерстве готовят расчёты МЗП на 2027 год и представят их рабочим группам для обсуждения.
Читайте также:
