В январе 2026 года адресную социальную помощь (АСП) в Казахстане получили 138 149 человек из 25 793 семей. Власти планируют расширить критерии оценки нуждаемости, усилить контроль за доходами и перевести выплаты в “Социальный кошелёк”. Корреспондент Centralmedia24 разобрался, как работает система АСП, кому отказывают и почему бюджет на программу вырос до 53 млрд тенге.
Адресная социальная помощь – это мера поддержки семей, среднедушевой доход которых ниже установленной региональной черты бедности. Простыми словами, это денежные выплаты гражданам, кандасам и иностранцам с ПМЖ, семьи которых получают ниже 70 % от регионального прожиточного минимума.
В департаменте социальной помощи Министерства труда и социальной защиты населения РК в ответ на запрос редакции сообщили, что выплаты рассчитывают индивидуально. Специалисты ориентируются только на реальные доходы семьи и её состав без учёта социального статуса или категории получателей.
Сколько казахстанцев получают АСП
По данным департамента, наибольшее количество получателей зарегистрировали в Туркестанской области. Статистика по регионам за январь 2026 года выглядит так:
- Абайская область – 1 541 семья (8 012 человек);
- Акмолинская область – 600 семей (2 763 человека);
- Актюбинская область – 1 734 семьи (9 242 человека);
- Алматинская область – 1 774 семьи (9 928 человек);
- Атырауская область – 393 семьи (2 352 человека);
- Западно-Казахстанская область – 583 семьи (3 091 человек);
- Жамбылская область – 2 038 семей (11 231 человек);
- Жетысу – 2 354 семьи (12 681 человек);
- Карагандинская область – 476 семей (2 211 человек);
- Костанайская область – 852 семьи (3 791 человек);
- Кызылординская область – 2 621 семья (13 796 человек);
- Мангистауская область – 1 064 семьи (5 783 человека);
- Павлодарская область – 1 236 семей (5 459 человек);
- Северо-Казахстанская область – 387 семей (1 740 человек);
- Туркестанская область – 4 668 семей (28 703 человека);
- Улытау – 180 семей (882 человека);
- Восточно-Казахстанская область – 558 семей (2 647 человек);
- Астана – 834 семьи (4 381 человек);
- Алматы – 988 семей (4 952 человека);
- Шымкент – 912 семей (4 504 человека).
По данным департамента, средний размер АСП по стране в 2025 году составил 9 499 тенге. Однако в январе 2026 года он достиг 16 527 тенге.
“В течение года показатель может меняться в зависимости от доходов семьи и размера черты бедности, установленной по каждому региону отдельно. Прожиточный минимум и медианный доход ежеквартально рассчитывают в Бюро национальной статистики. Их изменение в большую или меньшую сторону напрямую влияет на размер черты бедности. Соответственно, при неизменных доходах семьи размер АСП может увеличиваться либо уменьшаться”, – сообщили в департаменте.
При этом получателей АСП стало в три раза меньше за последние пять лет. Например, с 2021 по 2025 год их количество сократилось с 990 539 до 292 706 человек, а число семей – с 198 418 до 54 412.
Депозиты и кредиты: что влияет на получение АСП
В 2026 году планируют расширить критерии определения нуждаемости при назначении АСП.
“Помимо учёта доходов семьи, будут принимать во внимание расходы, наличие депозитов и кредитов, что позволит более точно оценивать финансовое положение семьи при назначении государственной поддержки”, – отметили в департаменте.
Сейчас прорабатывают вопрос о возможном переводе выплат в “Социальный кошелёк”. Пока АСП перечисляют на банковские счета. Вопрос ещё рассматривают, так как он требует нормативной и технической проработки.
Также планируют внедрить автоматизированный учёт соблюдения условий социального контракта по трудоустройству. Это позволит отслеживать реализацию мер занятости, а также оценивать результативность АСП в целом.
“Что касается суммы выплат, то в 2025 году на АСП потратили 33,4 млрд тенге, помощь получили 292,4 тысячи человек. На 2026 год в местных бюджетах предусмотрели около 53 млрд тенге с планируемым охватом 510 тысч человек”, – добавили в департаменте.
Как подать заявление на АСП
Заявление на назначение АСП можно подать через портал eGov.kz или карьерный центр. Если семья проживает в сельской местности – через акимат. Обращение рассматривают с проведением обследования материального положения семьи участковой комиссией. Заявления принимают ежеквартально. Выплаты назначают с месяца обращения.
“Для оформления достаточно заявления с указанием состава семьи и документа, удостоверяющего личность. Сбор сведений о доходах и имуществе осуществляется через государственные информационные системы”, – добавили в департаменте.
Почему отказывают в назначении АСП
После проверки полученной информации люди могут получить отказ по объективным причинам. Например, в январе 2026 года отказы получили около семи тысяч семей. Главная причина – это превышение среднедушевого дохода (4,6 тысячи семей). Ещё 2,1 тысячи семей признали не нуждающимися после обследования.
Среди других причин: недостоверные сведения, отказ от участия в мерах занятости или проведения обследования. Также специалисты выявили факты сокрытия дохода. Были и семьи, которые не выполнили условия заключённого социального контракта.
“Факты недостоверного получения АСП фиксируют в отчётах уполномоченного органа. Такая практика обеспечивает документальное подтверждение выявленных нарушений и позволяет проводить последующий анализ для предупреждения аналогичных случаев”, – подытожили в департаменте.
Ранее в Министерстве труда и социальной защиты населения сообщили, что в социальных сетях распространяется ложная информация о якобы автоматическом назначении социальной помощи всем гражданам страны.
