На пленарном заседании мажилиса глава ВАП Алихан Смаилов представил основные выводы из заключения аудиторов к отчёту правительства об исполнении республиканского бюджета за 2024 год, передаёт Centralmedia24.
Он напомнил, что в апреле 2024 года обновилась система госпланирования, однако центральные госорганы не смогли оперативно адаптировать к ней свои планы развития. Как следствие, не удалось достичь 7 ключевых национальных индикаторов и 20 целевых индикаторов в планах развития госорганов. Аудиторы отмечают, что прогноз по доходам 2024 года снизился на 2 трлн тенге от первоначального плана, однако и он оказался не исполнен на 609 млрд тенге.
«Несмотря на рост количества налоговых проверок, процент взыскания по ним снизился более чем в два раза. Мониторинг 249 крупных налогоплательщиков идёт бессистемно, в результате сумма доначислений составила 643 млн – всего 0,01% от общих поступлений крупных субъектов. В целом за 2024 год сбор налогов снизился на 4,7% к уровню 2023 года. Эти факторы вынуждают наращивать не только заимствования, но и увеличивать объёмы трансфертов из Нацфонда: в 2024 году – это 5,6 трлн тенге», – уточнили в ВАП.
В целом уровень активов Нацфонда к ВВП в сравнении с 2023 годом снизился на 7 процентных пунктов. Вместе с тем, цель по удержанию дефицита бюджета в диапазоне 2,6% ВВП не достигнута. Установленный лимит нефтяного дефицита также не соблюдён, абсолютный размер которого составил 10,8 трлн тенге, подчеркнул Смаилов.
За 2024 год в расходы бюджета изменения вносили 13 раз, при этом 40% корректировок пришлись на четвёртый квартал.
«Из плана финансирования были исключены 112 бюджетных инвестпроектов на 56 млрд тенге: объекты в сфере газо-, водо- и электроснабжения, инженерно-коммуникационной инфраструктуры и др. После корректировок бюджета во втором полугодии были включены 96 инфраструктурных проектов на 58 млрд тенге. Однако по направлениям они аналогичны тем, которые исключили ранее», – пояснил он.
Также в ВАП заявили, что темпы исполнения Комплексного плана приватизации на 2021-2025 годы снизились: за 2024 год всего 14 объектов.
В качестве положительного момента Смаилов отметил сокращение в 2024 году объёмов финансирования квазигоссектора из республиканского бюджета почти на 29%. Однако по-прежнему имеются факты нерационального управления активами.
«Группа компаний холдинга «Байтерек» затягивала сроки доведения льготных ресурсов до получателей. Процесс отбора проектов выстроили недостаточно прозрачно: поддержку получали проекты, которые либо не достигали заявленных KPI, либо по ним не предъявляли встречные обязательства. Фонд «Самрук-Қазына» отменил и приостановил реализацию 13 горнорудных, металлургических и промышленных проектов общей стоимостью 239 млрд тенге», – сообщил глава ВАП.
Смаилов добавил, что Высшая аудиторская палата продолжит совместную работу с правительством и парламентом над совершенствованием бюджетных процессов.
