В конце декабря 2026 года фермеры Павлодарской области пожаловались на предложение МСХ ввести трёхмесячный запрет на вывоз моркови из страны. Аграрии утверждали, что в Казахстане нет дефицита моркови. По их словам, из-за таких ограничений они не только потеряют огромный урожай. Есть риск, что будут созданы искусственные условия для дорогого импорта из Китая. О том, зачем понадобилась такая мера и есть ли в РК дефицит моркови, корреспонденты Centralmedia24 решили узнать в профильных министерствах.
Декабрьская ситуация с возможным запретом на экспорт моркови привела в отчаяние аграриев села Черноярка. Фермеры признались, что 50% урожая обычно идёт на экспорт. И тысяча тонн моркови, лежащая в хранилищах, просто сгниёт. Помимо этого, они потеряют около 40 млн тенге и не смогут выплатить кредиты.
Автором идеи запрета в МСХ назвали Межведомственную комиссию по вопросам внешнеторговой политики и участия в международных экономических организациях (МВК).
На сегодняшний день решение о запрете ещё не приняли. По словам фермеров, его будут рассматривать 15 января.
Мы поинтересовались у министерств сельского хозяйства, а также торговли и интеграции, на основании каких данных и расчётов возникла необходимость подобного ограничения. А также, как обстоят дела с обеспечением внутреннего рынка страны морковью.
Экспортные риски
По словам представителей Министерства сельского хозяйства РК, в 2025 году по стране собрали 407,8 тысяч тонн моркови. В Минсельхозе отметили, что этого объёма достаточно для обеспечения внутреннего рынка, «а также для отгрузки определённых объёмов на экспорт».
«Ежегодный экспорт моркови составляет порядка 30 тысяч тонн: в 2023 году составил 23 тысячи тонн, в 2024 году 30 тысяч тонн. Основными импортёрами стали Узбекистан, Российская Федерация и Таджикистан», – поделились в министерстве.
Справочно: Импорт моркови составил 33 тысячи тонн, что меньше в 1,4 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
В МСХ также подчёркивают, что на сегодняшний день существует высокий спрос со стороны соседних стран. В 2025 году экспорт моркови составил 94 тысяч тонн, что в 2,8 раза больше по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
«По данным акиматов, по состоянию на 25 декабря в стране есть 182 тысячи тонн запасов моркови. Этих объёмов достаточно для обеспечения внутреннего рынка до сбора раннего урожая 2026 года», – считают в министерстве.
Однако специалисты МСХ считают, что из-за высокого уровня экспорта моркови существуют риски, которые могут привести к снижению запасов для внутреннего рынка и росту цен:
«В целях обеспечения в первую очередь внутреннего рынка, а также недопущения роста цен в период межсезонья, МВК приняла решение об установлении временного запрета на вывоз моркови всеми видами транспорта в третьи страны и страны ЕАЭС сроком на три месяца. Вместе с тем, целесообразность введения ограничений на импорт/экспорт товаров на национальном уровне должна быть одобрена коллегиальным решением МВК».
Господдержка и субсидии
Как пояснили в министерстве, в состав МВК входят государственные органы, а также Национальная палата предпринимателей «Атамекен». Именно она – официальный представитель интересов бизнеса на площадке заседаний МВК.
«Также, на заседание МВК в соответствии с повесткой обсуждаемых вопросов по согласованию с НПП «Атамекен» приглашают представителей отраслевых Ассоциаций и Союзов. Таким образом, введение запрета на вывоз моркови одобрено МВК с учётом мнений как государственных органов, так и бизнеса и общественных объединений».
В ответ на вопрос о том, какие меры поддержки планируют для фермеров в случае введения запрета, если часть урожая окажется нереализованной, и они понесут прямые убытки, нам ответили следующее:
«В целом, фермерам оказывают поддержку в виде субсидий при приобретении минеральных удобрений, семян, пестицидов. Также частично возмещают затраты при подаче поливной воды».
Помимо этого, в рамках программы инвестиционного субсидирования возмещают часть затрат при приобретении техники, создании объектов хранения и переработки сельхозпродукции, создании и расширении оросительных систем и др. Также оказывают поддержку по кредитованию проведения весенне-полевых и уборочных работ, обеспечению удешевлённым дизтопливом.
«В настоящее время выдачу фитосанитарных сертификатов на вывоз моркови осуществляют согласно действующим нормативно-правовым актам. Государственные услуги оказывают в штатном режиме и бесперебойно», – заверили в Минсельхозе.
Собрали меньше урожая
В Министерстве торговли и интеграции РК на запрос редакции также ответили, что всё дело в недостаточном сборе моркови. По их информации, помимо роста цен, в текущем году отмечают сокращение урожая моркови по сравнению с прошлым годом:
«Так, если в 2024 году было собрано 465,1 тысяч тонн моркови, то в текущем году собрано 388,4 тысяч тонн, что на 16,4% или 76 тысяч тонн ниже показателя 2024 года. Потребность населения составляет 469,8 тысяч тонн».
Также, по данным фермеров, есть и потери урожая моркови (около 15%), связанные со сложностями во время уборочной кампании из-за заморозков.
В 2024 году экспортировали 29,8 тысяч тонн моркови, что превышает объём экспорта в 2023 году на 30%. Экспорт в основном осуществляют в Россию – 22,4 тысяч тонн (75,2% от общего объёма экспорта) и Узбекистан – 4,8 тысяч тонн (16,1%).
«За 10 месяцев 2025 года экспортировали 91,6 тысяч тонн моркови, увеличив в 3,5 раза объем экспорта от аналогичного периода 2024 года. Основным импортёром стал Узбекистан, на долю которого приходится 71,97% или 65,9 тысяч тонн», – пояснили в МТИ.
В Минторговли отмечают, что при такой тенденции экспорта «сохраняется риск массового вывоза нового урожая в Узбекистан».
В этой связи вопрос рассмотрели на заседании Межведомственной комиссии по вопросам внешнеторговой политики и участия в международных экономических организациях, где и был одобрен запрет на вывоз сроком на три месяца.
В МТИ также отметили, что меру поддержало Министерство сельского хозяйства РК.
Возможно досрочное прекращение запрета
При всём этом в МТИ заверили, что если на внутреннем рынке выявят переизбыток моркови, возможно, рассмотрят вопрос досрочной отмены запрета. В случае, если с таким предложением обратится Минсельхоз.
«Следует отметить, что по моркови объём валового сбора в 2025 году снижен и не позволяет сформировать достаточный запас предложения. Согласно официальным данным, валовый сбор снизился на 16,4% — до 388,4 тысяч тонн (по данным МИО и МСХ), (в 2024 году собрали 465,1 тыс. тонн моркови). При этом годовая потребность внутреннего рынка – в объёме 470,2 тысяч тонн, обеспеченность составляет 82%».
В МТИ рассказали, что в целях дополнительного насыщения внутреннего рынка морковью и другими овощами организовали «Зелёный коридор». Временную меру ввели в ноябре 2025 года для упрощения и ускорения поставок ранней плодоовощной продукции из-за рубежа. В частности, речь шла об импорте из Туркменистана, объём которого вырос за минувший год.
По данным Комитета государственных доходов (источник оперативной таможенной и налоговой статистики по экспорту в третьи страны), с сентября по первую половину декабря 2025 года в третьи страны экспортировали более 29 тысяч тонн моркови (приоритетно в Узбекистан – более 25 тысяч тонн).
«На сегодняшний день дефицита не отмечают. Однако, по информации некоторых фермеров, фиксируется потеря и ожидаемая порча урожая моркови 2025 года из-за ранних заморозков в основных регионах-производителях (Павлодарской и Акмолинской областях). Уже сейчас потеря урожая составляет около 15%», – отметили в Минторговли.
В этой связи с целью обеспечения внутреннего рынка предложение по обеспечению стабильности цен и насыщению рынка рассмотрели на заседании МВК.
Морковь исторически не является полностью экспорториентированным товаром, и в основном реализуется на внутреннем рынке, подчеркнули в Минторговли.
«МВК приняла решение на основе текущей ситуации и с учётом позиций всех заинтересованных государственных органов, в том числе МСХ. Со своей стороны МТИ представило информацию о текущей ситуации по ценам и внешнеторговом обороте», – отметили в министерстве.
Стабилизация цен
Также в рамках стабилизации цен акиматы совместно с сельскохозяйственными производственными кооперативами поддерживают фермеров, предоставляя льготные кредиты и выкупая продукцию через стабилизационные фонды.
«В случае необходимости фермеры могут обратиться в акиматы, где им окажут поддержку в рамках законодательства и типовых правил реализации механизмов стабилизации цен на социально значимые продукты», – заверили в министерстве.
Также там пообещали оказать поддержку и по реализации товаров фермеров на внутреннем рынке (по аналогии с 2023 годом, когда из-за переизбытка моркови в качестве поддержки фермеров организовали специализированные ярмарки).
В министерстве подчеркнули, что вопрос касательно отмены ограничения на текущий момент «остаётся открытым».
Читайте также:
