Триллионы на ветер и ловушка иллюзий: почему развитие ВИЭ может привести к блэкауту в Казахстане

Чем грозит будущее с возобновляемыми источниками энергии и когда можно будет вскипятить дома воду за счёт солнечных батарей отечественного производства, выяснял корреспондент Centralmedia24.

Современная цивилизация не может существовать без электроэнергии. При этом вопрос экологичности при её выработке страны ставят на первое место, постепенно переходя на «зелёные» технологии. Казахстан не стал исключением, бросив в развитие ВИЭ не мало сил и средств. Без проблем, впрочем, не обошлось – полученные ответы Министерства энергетики и критика экспертов тому подтверждение.

Почему в мире и РК дефицит энергии

Население земли ежегодно увеличивается более чем на 100 млн человек. И практически всё в этом мире – от отопления и транспорта до медицины, экономики и гаджетов – зависит от энергии. При этом истощение ископаемых ресурсов, политические конфликты и климатические изменения вызывают рост цен на топливо, что в свою очередь ведёт к удорожанию товаров по всем цепочкам производств.

В Казахстане в 2024 году суммарная выработка всех действующих электростанций составила 117,9 млрд кВтч, а потребление больше – 119,9 млрд кВтч. Для сравнения: средняя мощность чайника – 2 кВт. На кипячение воды в нём потратится примерно 0,1 кВтч электроэнергии за три минуты, а денег по алматинским тарифам – 1,56 тенге.

При этом важно понимать, что географически энергетическая система Казахстана подразделяется на три зоны:

• Северная, которая генерирует примерно 70% общей мощности страны и расположена в основном возле угольных месторождений.
• Южная с наибольшим населением, однако испытывающая дефицит энергии, который компенсируется из Северной зоны.
• Западная, где функционируют исключительно газовые ТЭС, служащие источниками энергии для нефтегазовых месторождений, и не вносящие вклад в общую энергосеть.

По последним данным Министерства энергетики Казахстана, выработка электроэнергии по типам станций от общей генерации на конец 2024 года выглядит следующим образом:

• ТЭС на угле – 63,2%.
• ТЭС на газе – 21,9%.
• Крупные ГЭС – 8,5%.
• ВИЭ – 6,4%.

При этом в мире в 2024 году на долю чистых источников энергии, включая возобновляемые, пришлось 40,9% от всего производства электроэнергии, следует из апрельского отчёта британского аналитического центра по вопросам климата и энергетики Ember.

Блэкаут в Европе и чем грозит кризис электроэнергии

В Испании и Португалии, а также частично в Андорре, Бельгии и приграничных районах Франции 28 апреля 2025 года произошёл крупнейший за новейшую историю Европы блэкаут. Отключение электричества парализовало транспорт, аэропорты, больницы, промышленность и многое другое. Причины пока не установили. Однако сумма экономического ущерба только Испании, по информации The Objective, может достигнуть не менее миллиарда евро. И это всего за несколько часов без электричества.

Таким образом, если допустить энергетический кризис на несколько дней, то это может обернуться концом всего. И чтобы этого избежать, в 1990-2000 годах страны более активнее стали развивать альтернативу углю и нефти. Со временем население также стало требовать экологичных решений и чистого будущего.

Что такое ВИЭ и какую генерацию уже используют в Казахстане

Возобновляемую энергию получают из природных источников, которые не иссякают и восстанавливаются сами собой: солнечный свет, ветер, вода, тепло земли и биомасса. Её получение сопряжено с гораздо меньшими выбросами, чем сжигание ископаемого топлива. При этом систему поддержки развития ВИЭ в казахстанском законодательстве закрепили ещё с 2009 года.

Однако наиболее активно технологию стали развивать после подписания Парижского климатического соглашения в 2016-м. Это юридически обязательный международный договор. Он направлен на сокращение выбросов парниковых газов и ограничение повышения глобальной температуры.

В Концепции перехода Казахстана к «зелёной» экономике и «Стратегии Казахстан – 2050» прописана цель – довести долю альтернативных и возобновляемых видов энергии в энергобалансе страны до 15% к 2030 году, до 30% – к 2040—му и до 50% – в 2050-м.

В начале этого года в Карагандинской области ввели в эксплуатацию ещё одну ВЭС на 50 МВт. И если считать выработку свыше 200 кВтч, то сейчас по стране действует уже 154 объекта ВИЭ с установленной мощностью 3082,12 МВт. В Минэнерго сообщили, что это:

• 63 ветровые электростанции (ВЭС) на 1 570,05 МВт;
• 46 солнечные электростанции (СЭС) на 1 222,61 МВт;
• 42 гидроэлектростанции (ГЭС) на 287,685 МВт;
• 3 биогазовые электростанций (БиоЭС) на 1,77 МВт.

«Объём выработки электрической энергии объектами ВИЭ за I квартал 2025 года по сравнению с аналогичным периодом 2024 года увеличился на 11,4% и составил 1,961 млрд кВтч (ВЭС – 1 417,19 млн кВтч; СЭС – 373,503 млн кВтч; ГЭС – 170,253 млн кВтч; БиоЭС – 0,65 млн кВтч) или 5,93% из общего объёма. С учётом ежегодного проведения аукционных торгов в соответствии с заключёнными договорами, включая строительство крупномасштабных проектов с системами накопления электроэнергии, до конца 2035 года реализуем ещё 8,4 ГВт суммарной установленной мощности ВИЭ», – ответили на запрос редакции в Минэнерго.

Инвесторы охотнее вкладываются в развитие ветроэнергетики

В 2025 году в РК запланировали ввести девять новых объектов ВИЭ суммарной мощностью 455,5 МВт. Общий размер привлечённых инвестиций от их реализации составит 92 млрд тенге, отметили в Минэнерго. Наибольший интерес инвесторы испытывают к проектам по развитию ветроэнергетики.

«Это объясняется высоким ветровым потенциалом Казахстана, где среднегодовая скорость ветра благоприятна для эффективной генерации. На практике это отражается в структуре действующих объектов, где наибольшую долю всей мощности составляют объекты ВЭС», – обратили внимание в ответе на запрос.

Рынок ВИЭ в РК кредитуют международные и национальные финансовые институты. Финансируют строительство и сопутствующую инфраструктуру Европейский банк реконструкции и развития (ЕБРР), Азиатский банк инфраструктурных инвестиций (АБИИ), Зелёный климатический фонд (GCF) и Азиатский банк развития (АБР).

«Среди национальных институтов ключевую роль играет Банк развития Казахстана (БРК), Фонд «Даму», которые предоставляют долгосрочные кредиты и гарантии для реализации проектов в области ВИЭ. Поддержка со стороны таких структур способствует привлечению инвестиций и стимулирует рост «зелёной» энергетики в стране», – ответили в Минэнерго.

ВИЭ – это дорогая игрушка развитых стран

По подписанным с производителями соглашениям, тарифы считают в долларах с ежегодной индексацией. При этом ВИЭ не могут похвастаться таким же сроком службы, как угольные ТЭЦ или атомные станции. Средний возраст казахстанских ТЭЦ – 63 года, и они могут прослужить ещё около 20 лет. У тех же солнечных панелей или ветровиков – 10-15 лет максимум. АЭС же можно использовать до 100 лет. Об этом рассказал основатель Telegram-канала «Байдильдинов. Нефть» Олжас Байдильдинов:

«ВИЭ – это дорогая игрушка развитых стран. В той же Германии при цене за кВтч 200 тенге, а у нас для сравнения средний тариф 25 тенге, естественны ВИЭ и конкурентоспособны. Понятно, что в обществе также есть понимание необходимости защиты собственной энергетики, энергетической безопасности и в целом придерживания так называемых зелёных технологий. Однако для Казахстана такие тарифы неподъёмные и механизм того же самого единого закупщика или офтейк-контрактов на покупку электроэнергии от ВИЭ не выдерживает конкуренцию с угольными станциями».

Эксперт отметил, что полезность каждой технологии по ВИЭ надо разделять. Например, к гидроэлектростанциям, по его мнению, вопросов нет.

«Солнце, ветер, какие-то специфические геотермальные источники – это всё ненадёжно. Мы это увидели на примере Испании и Португалии, а до этого в провинциях Китая, в Калифорнии. Когда ВИЭ превышает определённый уровень генерации в регионе (50%), вся энергосистема рано или поздно вылетает. Есть псевдоэкспертные мнения о том, что накопители (СНЭ) могут спасти. Но это несостоятельно. Что нам накапливать, если, условно три дня не дует ветер и солнце затянули облака? Энергию снова придётся импортировать, либо сидеть без электричества. Как минимум только в этих условиях говорить о том, что ВИЭ – что-то новое или нужное для РК, нельзя», – считает Олжас Байдильдинов. 

Стратегические и маломасштабные проекты ВИЭ на сотни миллиардов тенге

По заключённым договорам на различной стадии реализации находятся проекты суммарной мощностью 2,2 ГВт, следует из ответа Минэнерго. При этом в процессе работы по межправительственным соглашениям с участием стратегических инвесторов из Китая, Европы и арабских стран на 3,8 ГВт с интеграцией систем накопления энергии (СНЭ). Речь идёт о следующих компаниях и мощностях:  

• Masdar – строительство ВЭС на 1 ГВт с СНЭ в Жамбылской области за $1,4 млрд.
• Total – строительство ВЭС на 1 ГВт с СНЭ в Жамбылской области за $1,2 млрд.
• Energy China – строительство ВЭС на 500 МВт в Карагандинской области и СЭС на 300 МВт в Туркестанской области за $1,1 млрд.
• CPIH – строительство ВЭС на 1 ГВт в Павлодарской области за $1,2 млрд.

Эти проекты инвесторы реализуют за свой счёт.

Олжас Байдильдинов считает, что с ВИЭ есть проблема в заявленном и реальном коэффициенте использования установленной мощности. Это означает, что солнечные станции или ветровики по декларации условно на 100 мегаватт, но в реальности они не выдают даже половину.

«Таким образом, по отчётам мы будем пребывать в ловушке иллюзий, что введены такие-то объёмы и они нам якобы помогут закрыть дефицит электроэнергии. ВИЭ, безусловно, может быть вспомогательным источником энергии. Особенно в регионах и местах, где невозможно протянуть линии электропередачи. Но делать ставку на показатель в 50% – это заблуждение для страны и большая ошибка, за которую, к сожалению, мы потом будем платить», – обратил внимание эксперт.

Отечественное производство ВИЭ, проблемы сохранения энергии и износ электросетей

В Казахстане во многом сталкиваются с зависимостью от импортного оборудования. В вопросах развития ВИЭ на рынке есть как минимум семь казахстанских предприятий. Они специализируются на производстве компонентов для солнечных и ветровых электростанций.

Для развития сектора маломасштабных объектов среди населения в законодательстве предусмотрели несколько стимулов. Главный из них – возможность нетто-потребителям продавать излишки электроэнергии по предельной цене энергоснабжающей организации. Условно: человек установил на крыше собственного дома солнечные панели, которые вырабатывают электроэнергию, часть которой владельцу не нужна. В этом случае собственник может продавать энергию частным компаниям.

«С 2023 года количество договоров по механизму нетто-потребителей в стране увеличилось с 47 до 103, а суммарная мощность маломасштабных объектов возросла с 2,5 до 6,2 МВт или в 2,5 раза. Также действует мера поддержки в виде гарантированной покупки электроэнергии единым закупщиком электроэнергии по 20-летнему договору, ежегодная индексация тарифов, освобождение от уплаты услуг электросетевых организаций по передаче электроэнергии, а также предоставление инвестиционных преференций в соответствии», – добавили в Минэнерго.

Ввиду резко переменного характера выработки необходимы достаточные мощности и энергоёмкости системы накопления электрической энергии (СНЭ). Это нужно для сглаживания выработки ветряных электростанций, как на стадии формирования суточного графика, так и при внутрисуточном регулировании.

Однако основной сложностью в покорении природной энергии стала интеграция ВИЭ и СНЭ в Единую электроэнергетическую систему. Вопрос, как уверяют в Минэнерго, уже решают. Подробностей о пилотном проекте нет, но известно, что китайская компания совместно с системным оператором установят на подстанции KEGOC СНЭ мощностью до 3,15 МВт и ёмкостью 6,77 МВтч.

Ещё одной проблемой стал колоссальный износ электросетей. Для решения в 2024 году утвердили национальный проект «Модернизация энергетического и коммунального секторов». Цель правительственного проекта – снизить средний износ с 70 до 45% к 2029 году. Речь идёт о модернизации 77,5 тысяч км электрических сетей во всех регионах страны. На эти работы планируют потратить 2,7 трлн тенге.

До 2027 года должен завершиться процесс объединения единой и энергосистемы Западного Казахстана. Для этого подписали кредитные соглашения с АО «Банк развития Казахстана» на 32 млрд тенге. С ЕБРР же договорились на цифре до 133,33 млрд тенге и 15 млн евро. Начать работы планируют в 2026 году.

Использовать ВИЭ для подогрева воды или отопления – нерационально

Олжас Байдильдинов уверен, что для интеграции объектов ВИЭ в энергосистему необходимо адаптировать её так, чтобы системный оператор мог регулировать отпуск электроэнергии от электростанций в сеть во время снижения спроса от потребителей.

«В часы пиковых нагрузок часть электроэнергии поступала бы от объектов традиционной генерации, работающих на ископаемом топливе. А развивать ВИЭ для, например, подогрева воды или отопления – это очень дорого и нерационально. На севере и востоке – резко-континентальный климат, довольно холодные температуры и требуется центральное отопление, которое может дать уголь, либо распределённая газовая генерация, но никак не электроэнергия от ВИЭ. В других странах, например, если брать ту же Турцию с солнечными панелями на крышах, у них там же греется вода в баках. В Скандинавских странах – ветряная и геотермальная энергия. Их климат к этому располагает и нет своих ресурсов».

В любом случае, считает эксперт, тариф на электроэнергию в Казахстане вырастет в ближайшие годы до 40-60 тенге за кВтч. И поэтому в Минэнерго должны чётко сказать, что рост идёт в том числе из-за внедрения ВИЭ, указал он. Ещё специалист отметил необходимость обучать население энергосбережению, в том числе по аналогии со странами ЕС, где есть специальные для этого уроки в школах и детских садах.

Лидеры ВИЭ и выбор Казахстана

Ведущими в развитии ВИЭ считаются несколько стран. Ближайший и сильнейший в этом плане – Китай. В поднебесной во всю используют солнечную и ветряную энергию. Ещё правительство масштабно инвестирует в крупнейшие в мире «зелёные» электростанции.

Дания – мировой лидер по использованию ветра. В США также активно развивают ветроэнергетику и солнечные фермы, особенно в Техасе и Калифорнии. Германия – один из лидеров, с большой долей энергии солнца и ветра в общем энергобалансе.

Индия быстрее остальных наращивает солнечные мощности, особенно в рамках проекта «Солнечный альянс». Бразилия активно использует гидроэлектростанции и развивает биоэнергетику.

Каждая из этих стран преследует свои цели: кто-то снижает выбросы, другие укрепляют энергетическую независимость, а остальные строят новую экономику вокруг ВИЭ. Казахстан в этих вопросах идёт по всем направлениям. Что из этого всего получится, покажет время.

Читайте также: Нефть по 50 долларов за баррель. Сулейменов и Бектенов обсуждают сценарий