Регулирование суррогатного материнства в Казахстане имеет существенные пробелы. Это создаёт риски коммерциализации, эксплуатации женщин и детей, а также способствует формированию незаконных каналов донорства. Об этом на заседании Мажилиса заявила депутат Гульдара Нурым, передаёт Centralmedia24.
По её словам, несмотря на наличие законодательной базы, практика суррогатного материнства в Казахстане сопряжена с рисками, требующими скорейшего введения ограничений и запретов. В частности, речь идёт о случаях, когда заказчиками услуги выступают иностранные граждане.
«В случаях международного суррогатного материнство регулярно возникают конфликты и судебные процессы, связанные с определением родительства, гражданства и юридического признания ребёнка. Наиболее серьёзный риск – отсутствие взаимного признания родительства, что может привести к безгражданству или неопределенному правовому статусу ребёнка», – отметила она.
Относительно «мягкое» регулирование, по мнению Гульдары Нурым, делает Казахстан привлекательным для «репродуктивного туризма».
«Во многих соседних странах (Россия, Китай) и ряде развитых стран (Германия, Франция) суррогатное материнство полностью запрещено или существуют строгие ограничения, включая запрет на коммерческие или услуги для иностранцев. Опыт Грузии, столкнувшейся с бесконтрольным трансграничным суррогатным материнством, подтверждает эти угрозы», – подчеркнула парламентарий.
Участие молодых женщин в программе из-за финансовых трудностей несёт риск негативных психологических последствий и травм, связанных с разделением с новорождённым. Депутат считает, что вовлечение значительных финансовых средств создает угрозу превращения детей в «товар», а эксплуатация уязвимых слоев населения расценивается как «новая форма торговли людьми».
«Деятельность иностранных агентств не регулируется и не контролируется уполномоченными государственными органами, поскольку они не являются медицинскими учреждениями. Их бесконтрольность создает риск создания нелегальных каналов торговли младенцами«, – заявила депутат.
Вместе с тем, по словам мажилисвумен, активная заинтересованность иностранных агентств в сотрудничестве с казахстанскими ЭКО-клиниками, наблюдаемая за последние три года, свидетельствует о целенаправленном использовании биоматериала казахстанских женщин в коммерческих целях.
Депутат обратилась к премьер-министру – министру культуры и информации Аиде Балаевой с депутатским запросом и предложила меры для предотвращения криминализации сферы и сохранения репродуктивного потенциала нации:
- Внедрить обязательное лицензирование клиник и агентств, а также публиковать их открытые реестры. Целью регулирования должно стать предотвращение принуждения и использования уязвимого положения суррогатных матерей, а также обеспечение их свободного, информированного и добровольного согласия.
- Принять меры по учету нотариальных договоров между участниками суррогатного материнства с использованием цифровых инструментов и интеграцией в информационные системы нотариальных контор.
- Рассмотреть вопрос о предоставлении услуг суррогатного материнства на территории РК только для граждан Казахстана. Данная мера соответствует практике стран, вводящих строгие ограничения или полный запрет на услуги для иностранных граждан.
