Власти Казахстана решили расширить сеть игорных зон. Но есть один нюанс – доступ в новые казино планируют ограничить. Войти и поиграть в них смогут только иностранцы. Идею уже одобрили в Мажилисе. Но в обществе появилось много вопросов. Как будут проверять посетителей. Пустят ли туда казахстанцев и не уйдёт ли бизнес «в тень». Корреспондент Centralmedia24 выяснила, где именно появятся новые казино, кто сможет в них играть и как государство намерено контролировать этот рынок.
Создание новых игорных зон для иностранцев предусмотрено законом «О туристской деятельности в Республике Казахстан». Проект сейчас находится на рассмотрении в Сенате.
Как пояснили в Комитете по регулированию игорного бизнеса и лотереи Минтуризма на запрос Centralmedia24, казино планируют разместить в туристически-привлекательных регионах страны.
Где будут новые казино и за чей счёт их построят
Новые казино появятся в курортных зонах:
- на побережье Каспийского моря в Мангистауской области;
- на побережье озера Алаколь в Панфиловском районе области Жетісу;
- на побережье озера Алаколь в Талгарском районе Алматинской области;
- в районах Марқакөл и Зайсан Восточно-Казахстанской области.
Посещать их смогут только иностранцы. При этом власти отметили, что не исключают возможности расширения этого списка.
Выбор этих локаций чиновники объясняют их туристическим потенциалом и возможностью развития курортной инфраструктуры вокруг игорных зон. Но стоит отметить, что конкретные места размещения казино будут выбирать акиматы, учитывая инфраструктуру региона.

В Минтуризма отметили, что строить будут не за государственные деньги. Все проекты реализуют за счёт частных инвестиций – как отечественных, так и зарубежных.
При этом к инвесторам не планируют вводить особых требований.
«Главный критерий – наличие собственных средств для строительства гостиницы с казино и соблюдение требований законодательства Казахстана», – пояснили в комитете.
Где казино уже работают и кто может их посещать
Сегодня в Казахстане действуют две игорные зоны:
- первая расположена на побережье Капчагайского водохранилища в Алматинской области;
- вторая – в Бурабайском районе Акмолинской области.
В Акмолинской области работает всего одно казино, а на Капчагае их пять. В них свои деньги могут тратить как казахстанцы, так и граждане других стран.
«Введение ограничения в части доступа граждан Казахстана в действующих игорных зонах не планируется», – говорится в ответе.
Как в казино будут проверять иностранцев
Ограничение для казахстанцев будет действовать только в новых казино. В них будут пропускать только иностранных граждан. Как объяснили в Минтуризма, проверять желающих поиграть будут по паспорту.
«В будущем планируется внедрение цифровых инструментов по идентификации личности участников азартных игр», – рассказали в министерстве.
Выходит, что проверять гражданство игроков будут сотрудники казино. При этом у них нет никакой базы, в которой можно было бы проверить подлинность документа.
Кого и как будут наказывать за нарушения
В случае выявления факта допуска казахстанцев в игорную зону для иностранцев казино будут штрафовать. Однако точную сумму в ответе на запрос не назвали.
«За нарушение будет предусмотрена административная ответственность в виде штрафа, а за повторное нарушение будет приостанавливаться лицензия нарушителя», – отметили в пресс-службе комитета.
Но казахстанцев, которые захотят пройти в казино для иностранцев, наказывать не будут. Ответственность за такие нарушения будет нести заведение.
Контролировать соблюдение правил в новых казино будут сотрудники Комитета по регулированию игорного бизнеса и лотереи и правоохранительные органы через плановые и внеплановые проверки.
Возможен ли «теневой» игорный бизнес
В Минтуризма не исключают, что на начальном этапе могут быть попытки обхода правил. Однако подчёркивают, что санкции будут жёсткими.
«К таким заведениям, которые совершили нарушения, будут применены строгие меры, вплоть до приостановки лицензии», – пригрозили в ведомстве.
Такие нарушения преследуются по статье 307 Уголовного кодекса РК «Организация незаконного игорного бизнеса» и находятся в компетенции правоохранительных органов.

За незаконное открытие или содержание казино, проведение азартных игр без лицензии или вне установленных законом мест предусмотрены:
- штраф до 2 000 МРП (8,6 млн тенге);
- либо исправительные работы в том же размере;
- либо привлечение к общественным работам на срок до 600 часов;
- либо ограничение свободы на срок до двух лет;
- либо лишение свободы на тот же срок с конфискацией имущества.
Если же незаконную деятельность вела группа людей с использованием служебного положения, с участием несовершеннолетних или с получением крупного дохода, наказание ужесточается — лишение свободы на срок до пяти лет.
В особо тяжёлых случаях, связанных с преступной группой, крупными доходами или участием должностных лиц, закон предусматривает лишение свободы сроком от четырёх до семи лет с конфискацией имущества и пожизненным запретом занимать определённые должности.
Зачем строить новые казино
Власти объясняют, что открытие казино для иностранцев – это международная практика, которая помогает развивать туризм и привлекать доходы в бюджет.
«В среднем одно игорное заведение пополняет казну государства в виде налогов от двух до четырёх миллиардов тенге в год. При этом каждое казино в среднем создаёт 500 постоянных рабочих мест, которые в первую очередь будут обеспечивать за счёт местного населения», – подчеркнули в Минтуризма.
Принять закон «О туристской деятельности в Республике Казахстан» планируют в первом полугодии 2026 года. После этого начнут работу по поиску инвесторов и подготовке необходимой инфраструктуры в регионах.
Читайте также:

