В условиях глобальной геополитической и экономической турбулентности классическая многовекторность Казахстана трансформируется. На смену имиджевым задачам первых десятилетий независимости приходит прагматичная экономическая дипломатия. О том, как логистика, инвестиции и водные ресурсы становятся главными инструментами на международной арене, в интервью Centralmedia24 рассказал Манарбек Кабазиев, заместитель Председателя Правления Института внешнеполитических исследований при МИД РК.
Экономика вместо имиджа: дипломат нового формата
— Манарбек Шакирович, в условиях глобальной турбулентности классическая многовекторность неизбежно меняется. Как сегодня выглядит экономическая дипломатия Казахстана?
— Если первые десятилетия независимости были посвящены международному признанию Казахстана, укреплению его суверенитета и выстраиванию системы стратегических партнёрств, то сегодня внешняя политика страны вступает в качественно новый этап. Его можно условно определить как переход от «дипломатии признания» к «дипломатии влияния».
Это означает, что накопленный политический капитал всё активнее конвертируется в решение задач национального развития. В современных условиях дипломатия становится не только инструментом обеспечения безопасности и поддержания международного диалога, но и важным фактором экономического роста, технологической модернизации и повышения глобальной конкурентоспособности государства.
Именно поэтому существенно меняется содержание дипломатической службы. Сегодня востребован дипломат, который ориентируется не только в международной политике, но и в вопросах инвестиций, международного бизнеса, логистики, энергетического перехода, цифровой экономики и глобальных цепочек добавленной стоимости.
Мы наблюдаем устойчивую тенденцию усиления экономической составляющей внешней политики. Дипломатические представительства всё активнее вовлекаются в продвижение инвестиционных проектов, развитие экспортного потенциала и сопровождение стратегических экономических инициатив. Фактически дипломатия становится одним из инструментов реализации долгосрочных национальных приоритетов.
— В связи с этим, как именно меняется инвестиционная дипломатия страны?
— Сегодня международная конкуренция разворачивается уже не столько за объём инвестиций, сколько за их качество. Мировая практика показывает, что долгосрочную конкурентоспособность определяют инвестиции, сопровождающиеся передачей технологий, локализацией производств, подготовкой кадров и включением национальных компаний в глобальные цепочки создания добавленной стоимости.
Поэтому для Казахстана приоритет приобретают проекты в сферах машиностроения, нефтехимии, металлургии высоких переделов, цифровых технологий, искусственного интеллекта, логистики, критических минералов и возобновляемой энергетики. В этом контексте дипломатия становится инструментом продвижения не только инвестиционного имиджа страны, но и конкретных отраслевых проектов, отвечающих стратегическим задачам диверсификации экономики.
Геоэкономика Евразии
— Транскаспийский международный транспортный маршрут (Срединный коридор) сегодня находится в центре всеобщего внимания. Какова здесь роль отечественной дипломатии?
— С научной точки зрения Транскаспийский маршрут представляет собой уже не просто транспортный проект, а один из элементов формирующейся геоэкономической архитектуры Евразии. Сегодня конкурируют не отдельные дороги или порты, а комплексные логистические экосистемы, объединяющие инфраструктуру, цифровые сервисы, финансовые механизмы и производственные цепочки.
«Средний коридор постепенно превращается в платформу долгосрочного экономического партнёрства между Европой и Центральной Азией».
В этих условиях дипломатия выполняет сразу несколько важнейших функций:
- Согласование интересов: Эффективность коридора зависит от согласованности тарифной политики, цифровизации процедур, модернизации портовой инфраструктуры и унификации нормативной базы государств-участников.
- Привлечение капитала: Создаются политические предпосылки для работы с международными финансовыми институтами и банками развития.
- Интеграция повесток: Транспортная тематика всё теснее сплетается с вопросами энергетики, критических минералов, промышленной кооперации и устойчивых цепочек поставок.
Баланс в эпоху санкций и новый макрорегион
— Как Казахстану удаётся сохранять баланс в условиях беспрецедентного санкционного давления?
— Современная международная экономика характеризуется высокой степенью взаимозависимости, поэтому санкционная политика становится одним из наиболее серьёзных факторов внешнеэкономических рисков.
Практика последних лет показывает стремление Казахстана одновременно соблюдать свои международные обязательства, сохранять открытость внешнеэкономических связей и минимизировать риски для национальной экономики.
При этом многовекторность сегодня уже не означает одинаковую дистанцию от различных центров силы. Скорее речь идёт о способности поддерживать конструктивное взаимодействие с максимально широким кругом партнёров, руководствуясь прежде всего национальными интересами. Именно такая гибкость становится одним из ключевых факторов устойчивости нашей внешней политики.
— Если говорить о ближайших соседях: что дает Центральная Азия Казахстану в новом формате взаимодействия?
— За последние годы Центральная Азия переживает, пожалуй, наиболее масштабную трансформацию за весь постсоветский период. Если раньше государства преимущественно концентрировались на двусторонних отношениях, то сегодня постепенно формируется единое пространство сотрудничества.
Особенно важно, что регион начинает восприниматься внешними партнёрами как самостоятельный макрорегион мировой политики. Именно это позволило вывести на качественно новый уровень форматы «Центральная Азия +», существенно усилив переговорные позиции всех государств региона. Для Казахстана это означает расширение экспортных возможностей, увеличение транзитного потенциала, рост инвестиционной привлекательности и укрепление собственной роли как одного из центров экономического развития.
— Большое значение сегодня приобретает и водная дипломатия. Как этот вопрос решается в нашем регионе?
— В XXI веке вода постепенно становится таким же стратегическим ресурсом, каким в предыдущем столетии являлись энергоресурсы. Поэтому управление трансграничными водами всё чаще рассматривается через призму региональной безопасности, устойчивого развития и продовольственной стабильности.
Для Центральной Азии принципиально важно переходить от дискуссий исключительно о «распределении воды» к совместному управлению ресурсами, внедрению современных технологий водосбережения, цифровому мониторингу и развитию совместной инфраструктуры. Только комплексный подход способен обеспечить долгосрочную устойчивость всего региона.
Практическая польза и вызовы 2030 года
— Часто звучит вопрос: а что дают международные организации обычным гражданам? В чем практическая польза от участия в них?
— Международные организации формируют правила, по которым развивается мировая экономика. Чем активнее государство участвует в разработке этих правил, тем больше возможностей оно получает для продвижения собственных интересов.
Результаты этой работы проявляются вполне практически: расширяются рынки сбыта отечественной продукции, развиваются транспортные коридоры, привлекаются инвестиции, внедряются современные стандарты в сфере цифровизации, образования, экологии и устойчивого развития. Поэтому участие Казахстана в деятельности международных организаций — это не вопрос исключительно внешнеполитического престижа, а один из факторов долгосрочного социально-экономического развития страны.
— Если заглянуть в ближайшее будущее, какие главные вызовы ждут Казахстан к 2030 году?
— На мой взгляд, можно выделить три взаимосвязанных процесса:
- Усиление глобальной геоэкономической конкуренции и формирование новых технологических блоков.
- Ускорение технологической трансформации мировой экономики, где ключевую роль будут играть искусственный интеллект, цифровые платформы, энергетический переход и критические минералы.
- Глубокая перестройка мировой логистики и цепочек поставок.
Однако главным вызовом представляется не сама скорость происходящих изменений, а способность государств своевременно адаптироваться к ним. Для Казахстана это означает необходимость не только реагировать на изменения международной среды, но и участвовать в формировании новой региональной архитектуры сотрудничества.
«Если первые десятилетия независимости были посвящены укреплению международной субъектности Казахстана, то предстоящее десятилетие, вероятно, станет периодом практической реализации накопленного капитала».
Внешняя политика страны становится всё более экономикоцентричной. Эффективность дипломатии завтрашнего дня будет измеряться не только международным авторитетом, но и способностью обеспечивать устойчивое развитие, конкурентоспособность и благополучие граждан.
Спикер: Манарбек Шакирович Кабазиев Заместитель Председателя Правления Института внешнеполитических исследований при МИД РК. Доктор Ph.D., кандидат политических наук. Профессор Института дипломатии.
