Осенью 2025 года в Министерстве искусственного интеллекта и цифрового развития предложили обязать операторов увеличить скорость интернета в сельской местности до 50 Мбит/с. Инициатива предполагала льготы и санкции для операторов: субсидии за связь в сёлах и штрафы за низкое качество связи. Как обстоят дела с интернетом в 2026 году и сколько сёл уже подключили к сети, выяснил Centralmedia24.
Согласно информации Министерства цифрового развития и искусственного интеллекта, скорость интернета в селах планировали увеличить аж в 12 раз. Требования выглядели следующим образом:
- На услуги индивидуального доступа к интернету со скоростью соединения от 2 до 8 Мбит/с предусмотрено увеличение скоростных показателей от 4 до 50 Мбит/с.
- На услуги индивидуального доступа к интернету по технологии волоконно-оптических линий связи со скоростью соединения более 8 Мбит/с предусмотрено увеличение скорости более 50 Мбит/с.
Сколько сёл обеспечили необходимой скоростью к сегодняшнему дню и сколько штрафов за плохой интернет получили в регионах, спросили у Министерства цифровизации.
Как изменились требования к скорости
В Комитете телекоммуникаций Министерства искусственного интеллекта и цифрового развития РК отметили, что изначальные требования к качеству услуг установили ещё в 2017 году. Эти правила действуют и по сей день.
«В данный момент доля значений показателя средней скорости загрузки данных менее 1 Мбит/с в технологии 3G и менее 5 Мбит/с в технологии 4G не должна превышать установленного нормативного значения. А для услуг доступа к Интернету через фиксированные сети связи пропускная способность канала связи должна составлять не менее 70% от значения, установленного соответствующим тарифным планом или договором», – рассказали в ведомстве.
Однако в декабре 2025 года в Минцифры подписали приказ, в котором показатели качества услуг связи изложили в новой редакции. Этот приказ вступит в силу с 1 января 2027 года. Таким образом инициативу закрепили и внесли изменения в критерии качества услуг связи.
«Согласно новой редакции, требования к качеству услуг фиксированного доступа к Интернету предусматривают увеличение минимальной пропускной способности канала связи с 70% до 80% от значения, установленного тарифным планом или договором», – пояснили в комитете.
Именно в таком виде требования будут действовать с 2027 года.
Сколько сёл уже обеспечили скоростным интернетом
На сегодняшний день в Казахстане насчитывают 6 096 сельских населенных пунктов. По данным министерства, более 2 700 сёл, то есть около 44% от их общего количества, подключили к магистральным волоконно-оптическим линиям связи.
«В рамках Соглашения об инвестициях между министерством и АО «Казахтелеком» до конца 2027 года планируют обеспечить доступ к высокоскоростной сети ещё 3 008 сельских населенных пунктов. Реализация проекта позволит обеспечить более 90% сёл высокоскоростным доступом к сети Интернет по проводным технологиям», – отметили в Минцифры.
Также, по информации министерства, с 2021 года операторы сотовой связи реализуют совместный проект по обеспечению сельских населенных пунктов мобильной связью и широкополосным доступом к Интернету стандарта 4G. Он предусматривает совместное использование и интеграцию инфраструктуры операторов.
«В рамках обязательств операторов по развитию сетей за счёт средств, высвобождаемых в результате снижения ставки платы за использование радиочастотного спектра, в 2025 году мобильным Интернетом стандарта 4G обеспечили 274 сельских населенных пункта», – рассказали в комитете.
В рамках Соглашения об инвестициях между Министерством и АО «Казахтелеком» до конца 2026 года планируют обеспечить доступом к высокоскоростному интернету более 1 000 сельских населенных пунктов.
Кроме того, в рамках обязательств по обеспечению сельских населённых пунктов мобильной связью и широкополосным доступом к Интернету стандарта 4G до конца 2026 года соответствующие работы проведут в 611 населенных пунктах. В том числе:
- область Абай – 15;
- Акмолинская область – 25;
- Актюбинская область – 14;
- Алматинская область – 72;
- Атырауская область – 42;
- Западно-Казахстанская область – 26;
- Жамбылская область – 64;
- область Жетісу – 35;
- Карагандинская область – 22;
- Костанайская область – 32;
- Кызылординская область – 29;
- Мангистауская область – 7;
- Павлодарская область – 20;
- Северо-Казахстанская область – 17;
- Туркестанская область – 160;
- область Ұлытау – 5;
- Восточно-Казахстанская область – 26.
Сколько сёл ещё подключат и сколько вложили денег
По данным МИИЦР в настоящее время не имеют доступа к скоростному интернету около 10% сельских населенных пунктов Казахстана. При этом в них проживает менее 1% населения страны.
Оставшиеся 10% сельских населенных пунктов, планируют обеспечить доступом к интернету с применением спутниковых технологий. В том числе негеостационарных спутниковых систем расположенных не так далеко от Земли.
«Следует учитывать, что в части таких сёл отсутствует постоянное круглогодичное население, поскольку их используют преимущественно сезонно. В том числе в качестве зимовок и иных сезонных поселений. Для их обеспечения доступом к Интернету наряду с традиционными наземными сетями рассматривают применение спутниковых технологий», – разъяснили в комитете.
Также там отметили, что в данный момент нет отдельного статистического показателя средней скорости доступа интернету в селах, с помощью которого можно было бы сравнить показатели за 2025 и 2026 годы. Однако доступность связи для населения и зону покрытия в сельской местности последовательно расширяют. Это касается и домашнего и мобильного инетрнета.
Как отметили в комитете МИИЦР, объём инвестиций направленных на развитие телекоммуникационной инфраструктуры и обеспечение сельских населенных пунктов высокоскоростным доступом к интернету, составляет 239 млрд тенге. Такая сумма указана в рамках Соглашения между министерством и АО «Казахтелеком». При этом она «не является объёмом бюджетного финансирования самого министерства».
Также, как отметили в МИИЦР в прошлом году реализовали меры по субсидированию убытков для операторов услуг связи.
«По итогам конкурса по определению оператора в сельских населенных пунктах в 2025 году победителем стал АО «Казахтелеком». Сумма субсидирования на 2025 год составила 7,947 млрд тенге. Что касается 2026 года, пока оператора победителя не определили. Однако в республиканском бюджете на субсидирование убытков операторов универсальных услуг связи предусмотрено 4 726 701 тысяч тенге», – проинформировали в ведомстве.
Также там пояснили, что все строительно-монтажные работы по созданию телекоммуникационной инфраструктуры и непосредственному подключению населенных пунктов осуществляют сами операторы связи. Потому нет единой фиксированной стоимости подключения одного сельского населенного пункта к высокоскоростному интернету.
Она складывается из технических и территориальных особенностей конкретного населённого пункта. И зависит от множества факторов: расстояния до существующей телекоммуникационной инфраструктуры, выбранной технологии подключения, необходимости строительства волоконно-оптических линий связи, приобретения и установки телекоммуникационного оборудования, проведения строительно-монтажных работ и иных инфраструктурных затрат.
Кто участвует в программе обеспечения сёл высокоскоростным интернетом
Как пояснили в ведомстве, операторы развивают сети связи в сельских населенных пунктах в рамках расширения собственной инфраструктуры, инвестиционных проектов и принятых обязательств.
«В частности, в обеспечении сельских населенных пунктов услугами связи и доступом к сети Интернет участвуют АО «Казахтелеком», АО «Транстелеком», а также операторы сотовой связи АО «Кселл», ТОО «КаР-Тел» и ТОО «Мобайл Телеком-Сервис», – рассказали в комитете министерства.
При этом конкретный состав операторов и используемые технологии различаются в зависимости от региона и населенного пункта.
Также в ведомстве напомнили, что услуги операторов должны соответствовать задокументированным стандартам, техническим нормам, показателям качества услуг связи и условиям договора. За нарушение этих требований предусмотрена административная ответственность и штрафные санкции.
Сколько штрафов выплатили операторы
Как отметили в комитете МИИЦР, такие штрафы накладывали на операторов связи и в прошлом и в текущем году. Решение принимали по результатам рассмотрения обращений физических лиц и проведения контрольных мероприятий.
В 2025–2026 годах за нарушения требований к качеству услуг связи, суммы наложенных административных штрафов в региональном разрезе составили:
2025 год:
- Алматинская область – 44 235 000 тенге;
- Актюбинская область – 9 830 000 тенге;
- Акмолинская область – 8 886 320 тенге;
- Западно-Казахстанская область – 2 949 000 тенге;
- область Жетісу – 2 949 000 тенге;
- Карагандинская область – 14 745 000 тенге;
- Костанайская область – 5 898 000 тенге;
- Мангистауская область – 2 949 000 тенге;
- Северо-Казахстанская область – 5 898 000 тенге;
- Туркестанская область – 11 796 000 тенге;
- область Ұлытау – 5 898 000 тенге.
Итого: 116 033 320 тенге.
2026 год:
- Алматинская область – 16 218 750 тенге;
- Актюбинская область – 3 243 750 тенге;
- Акмолинская область – 12 975 000 тенге;
- Западно-Казахстанская область – 19 462 500 тенге;
- Жамбылская область – 3 243 750 тенге;
- Карагандинская область – 6 487 500 тенге;
- Северо-Казахстанская область – 12 975 000 тенге;
- Туркестанская область – 6 487 500 тенге.
Итого: 81 093 750 тенге
При этом, как подытожили в ведомстве, детализированные сведения о количестве нарушений и распределении сумм штрафов по каждому оператору в исходных данных отсутствуют.
Читайте также:
