Во время выборов в Курултай избирательные участки оборудуют для лиц с инвалидностью, передаёт Centralmedia24.
Требования к избирательным участкам
По словам Руслана Кенесбаева, эксперта с пятнадцатилетним стажем работы в общественном объединении инвалидов, аккредитованного эксперта-аудитора по доступности, члена Рабочей группы по обеспечению избирательных прав граждан с инвалидностью при Центральной избирательной комиссии Республики Казахстан (ЦИК РК), законодательство исходит из принципа, что голосование должно быть доступно каждому гражданину.
«Любой маломобильный гражданин может самостоятельно прийти к избирательному участку, при необходимости запросить ситуационную помощь и проголосовать», – отметил эксперт.
Согласно установленным требованиям, участок обязан находиться на первом этаже здания либо быть оборудован работающим лифтом или подъёмником. У входа должна быть парковка со знаком «Инвалид», нескользкий пандус с поручнями на двух уровнях, широкие двери и кнопка вызова помощи.
Внутри помещения будут предусмотрены тактильные и контрастные полосы для ориентации людей с нарушениями зрения, а для избирателей на инвалидных колясках – отдельная широкая кабина без порогов с низким столиком.
Кроме того, на каждом участке должен быть организован стол со специальными средствами: лупами, наушниками и материалами о партиях и порядке голосования.
Эти требования закреплены в пункте 1-1 статьи 39 Конституционного закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан», Постановлении ЦИК РК № 21/183 «Об утверждении Инструкции по оснащению помещения для голосования», а также в строительных нормах СП РК 3.02-101-2012 о доступности зданий и сооружений для маломобильных групп населения.
Охват доступности
«По нашему законодательству все без исключения избирательные участки в Казахстане обязаны быть доступными для маломобильных граждан», – объяснил Кенесбаев.
Он уточнил, что перед выборами акиматы совместно с общественными экспертами проводят проверку каждого участка, а результаты вносятся на карту inva.gov.kz и публикуются на сайтах акиматов.
В случаях, когда здание невозможно переоборудовать, например, если оно является памятником архитектуры, участок переносится в другое полностью доступное здание, либо предусматриваются ситуационная помощь и разумные приспособления.
По словам эксперта, соответствующие нормы закреплены в пункте 2-1 статьи 48 Конституционного закона «О выборах в Республике Казахстан», Социальном кодексе РК и стандарте СТ РК 3846-2023.
Условия для избирателей с нарушениями слуха и зрения
Для незрячих и слабовидящих избирателей на участках будут предусмотрены трафареты со шрифтом Брайля.
«На участок привозят специальные трафареты. Бюллетень вкладывается под него, и человек с помощью шрифта Брайля или рельефного текста может сам прочитать текст и поставить галочку – абсолютно самостоятельно и тайно», – пояснил Руслан Кенесбаев.
Дополнительно организуется аудиоинформация о политических партиях и их программах, а на специальном столе – лупы с подсветкой и информационные материалы крупным шрифтом.
Для неслышащих и слабослышащих избирателей предусмотрены сурдоперевод и субтитры в официальных предвыборных роликах, QR-коды на плакатах и пригласительных, а также возможность подключения онлайн-сурдопереводчика в режиме реального времени при обращении за ситуационной помощью.
Контроль и порядок обращения при нарушениях
Руслан Кенесбаев объяснил, что ответственность за доступность участков распределена между несколькими структурами: участковые и территориальные избирательные комиссии отвечают за организацию процесса на месте, акиматы – за адаптацию помещений и путей движения, департаменты социальной защиты проводят проверки. Рабочая группа ЦИК совместно с общественными организациями участвует в мониторинге.
«Мы лично в составе мониторинговых групп объезжаем участки и проверяем всё до мелочей», – сообщил эксперт.
В случае, если избиратель столкнулся с барьерами на участке, рекомендован следующий порядок действий: сначала следует обратиться к председателю участковой комиссии. Он обязан решить проблему на месте или оказать необходимую помощь. Если вопрос не удаётся решить сразу, нужно обращаться в территориальную избирательную комиссию или ЦИК РК.
Отдельно эксперт указал на возможность обращения в департамент социальной защиты – за отсутствие пандусов и условий для лиц с инвалидностью ответственные лица привлекаются к административной ответственности по статье 83 Кодекса Республики Казахстан об административных правонарушениях. Также предусмотрено обращение в прокуратуру, которая, по словам Кенесбаева, «следит за соблюдением избирательных прав и реагирует очень быстро», и подача жалобы через портал eOtinish.
Голосование на дому
Граждане, которым по состоянию здоровья или в связи с инвалидностью затруднительно добраться до участка, имеют право проголосовать на дому.
«Если по состоянию здоровья или из-за инвалидности вам трудно добраться до участка, вы имеете полное право проголосовать дома», – отметил Кенесбаев.
Для этого необходимо подать письменное заявление в участковую избирательную комиссию; при затруднениях с оформлением заявления допускается устное обращение через родственников, соседей или социального работника. Заявку можно подать в любой день до выборов, а в день голосования – до 12:00.
В назначенное время члены комиссии прибывают по месту жительства избирателя с переносной урной и бюллетенями, а голосование проводится с соблюдением тайны волеизъявления.
Соответствующая норма предусмотрена пунктом 6 статьи 41 Конституционного закона Республики Казахстан «О выборах в Республике Казахстан».
