По поручению президента в Министерстве культуры и информации совместно с депутатами Мажилиса разработали поправки в закон «О кинематографии». Они касаются предпрокатной экспертизы, включая фильмы, снятые на частные средства, передаёт Centralmedia24.
Сейчас комиссия отказывает в выдаче прокатного удостоверения в случае, если содержание фильма направлено на пропаганду или агитацию насильственного изменения конституционного строя, нарушения целостности Республики, подрыва безопасности государства, разжигания социальной, расовой, национальной, религиозной, сословной и родовой розни, насаждения культа жестокости и насилия, а также порнографии.
Стоит отметить, что эту экспертизу проводят на основании аннотации к фильму, содержащей информацию о фильме, с описанием всех сцен для определения возрастной категории.
Что предусматривают поправки?
В ответе на запрос Centralmedia24 в Минкульте сообщили, что в случае когда невозможно установить возрастную категорию фильму и наличие сцен (перечисленных выше), по аннотации к фильму, уполномоченный орган запрашивает прокатную версию фильма для предварительного просмотра.
«В этой связи, в числе поправок в закон предусмотрена норма, обязывающая авторов фильмов, при запросе уполномоченного органа, предоставлять фильм посредством ссылки на фильм в интернет-ресурсе или на материальном носителе», – говорится в ответе.
При этом в министерстве отметили, что норма действует не только для отечественных, но и для зарубежных фильмов, предназначенных к прокату в кинотеатрах на территории Казахстана. Однако данные поправки не распространяются на стриминговые сервисы и онлайн-кинотеатры.
«Предварительный просмотр фильма необходим для оценки содержания фильма на предмет нарушения законов о защите детей от вредной информации и выявления запрещённых тем, таких как пропаганда насилия и жестокости, экстремизма, расовой или национальной нетерпимости».
Кроме того, поправки предусматривают создание экспертной комиссии, состоящей из психологов, историков, филологов, кинематографистов и иных экспертов, которые и будут проводить предпрокатную экспертизу.
Закон также хотят внести изменения в части сроков самой экспертизы, так как на это требуется дополнительное время.
«Учитывая, что в действующем законодательстве отсутствует функция предпросмотра фильмов, в настоящее время выдача прокатного удостоверения осуществляется за семь рабочих дней, что является оптимальным сроком для рассмотрения пакета документов, прилагаемых к заявке, но без предварительного просмотра фильма», – пояснили в Минкульте.
Власти также предложили сократить перечень документов, необходимых для подачи заявки на получение прокатного удостоверения.
Для получения прокатного удостоверения на фильм необходимо будет через веб-порталы egov.kz, elicense.kz подать заявление, электронные копии документов, подтверждающих право заявителя на фильм или его использование, аннотацию к фильму (содержащую краткую информацию о фильме, с описанием всех имеющихся сцен для определения возрастной категории).
«При этом основания для приостановления или отзыва прокатного удостоверения остаются прежними. Нововведения также не предусматривают изменения критериев присвоения возрастных ограничений фильмам».
В министерстве заверили, что новые правила не повлияют на показ зарубежных фильмов в казахстанском прокате, на количество фильмов, выходящих в прокат и на разнообразие репертуара кинотеатров.
Введение в действие Закона с новыми нормами планируют по истечении 60 календарных дней после дня его первого официального опубликования.
Ранее этот законопроект одобрили в Мажилисе во втором чтении и направили в Сенат.
